Дело №
в„–
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
19 января 2021 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Р¤РРћ2,
судей Р¤РРћ6 Рё Р¤РРћ3
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486, РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 21350, Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ <адрес>В» Рѕ признании увольнения незаконным, отмене приказа Рѕ расторжении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, признании незаконным Рї. Рї. 10, 11 протокола в„– заседания аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1, Рї. Рї. 10, 11 аттестационного листа аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1, восстановлении РЅР° работе, взыскании среднего заработка Р·Р° время вынужденного прогула, признании приказов командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ незаконными, компенсации морального вреда
по кассационным жалобам войсковой части № и войсковой части № на решение Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Р¤РРћ6, заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Генеральной прокуратуры Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Филатовой Р•.Р“., судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ:
Решением Пролетарского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ исковые требования Р¤РРћ1 удовлетворены частично.
Р’ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ4 Рє РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486, РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 21350, ФКУ «УФО РњРћ Р Р¤ РїРѕ <адрес>В» Рѕ признании приказов командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ незаконными отказано
Р’ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ1 Рє Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ признании увольнения незаконным, отмене приказа Рѕ расторжении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, Рѕ признании незаконными Рї. Рї. 10, 11 протокола в„– заседания аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1, Рї. Рї. 10, 11 аттестационного листа аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1, восстановлении РЅР° работе, взыскании заработной платы Р·Р° время вынужденного прогула, признании приказов командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ незаконными, компенсации морального вреда отказано.
Признаны незаконными Рї.Рї. 10, 11 протокола в„– заседания аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1, Рї. Рї. 10, 11 аттестационного листа аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ1.
Признано незаконным увольнение Р¤РРћ1 РїРѕ пункту 3 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (несоответствия работника занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) Рё отменен приказ командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, СЃ учетом приказа командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ расторжении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ юрисконсультом Р¤РРћ1 РїРѕ пункту 3 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (несоответствия работника занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Р¤РРћ1 восстановлена РЅР° работе РІ должности юрисконсульта РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РЎ ФКУ «УФО РњРћ Р Р¤ РїРѕ <адрес>В» РІ пользу Р¤РРћ1 взыскан средний заработок Р·Р° время вынужденного прогула СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ размере 114857 СЂСѓР±. 73 РєРѕРї., РІ остальной части отказано.
РЎ ФКУ «УФО РњРћ Р Р¤ РїРѕ <адрес>В» РІ пользу Р¤РРћ1 РІ счет компенсации морального вреда взыскано 3000 СЂСѓР±., РІ остальной части отказано.
С ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в бюджет муниципального образования <адрес> городской округ <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 3797 руб. 15 коп.
Указано, что решение в части восстановления истца на работе подлежит немедленному исполнению.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части взыскания с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в бюджет муниципального образования <адрес> городской округ <адрес> государственной пошлины в размере 3797 руб. 15 коп., в остальной части решение Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Р’ кассационных жалобах РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– Рё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– поставлен РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене судебных постановлений РІ части удовлетворения требований Р¤РРћ1, указано РЅР° нарушение судами РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права. Заявители жалоб полагают, что представленными доказательствами подтверждено наличие законных оснований для увольнения истца Рё соблюдение работодателем установленной законом процедуры увольнения, злоупотребление правом СЃРѕ стороны Р¤РРћ1, однако, данные доказательства надлежащей правовой оценки СЃСѓРґРѕРІ РЅРµ получили.
Р¤РРћ1 РІ лице представителя – адвоката Р¤РРћ5 принесены возражения РЅР° кассационные жалобы.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, информация о месте и времени слушания дела в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.
По заключению прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации оснований для отмены судебных постановлений не имеется.
На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационных жалоб Рё возражений РЅР° РЅРёС…, проверив РїРѕ правилам СЃС‚. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, кассационный СЃСѓРґ РЅРµ находит предусмотренных СЃС‚. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судами Рё следует РёР· материалов дела, Р¤РРћ1 ДД.РњРњ.ГГГГ согласно приказу командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 (РїРѕ строевой части) в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ была принята РЅР° работу РЅР° должность юрисконсульта управления РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486, СЃ ней заключен трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Приказом командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ СЃ Р¤РРћ1 расторгнут РїРѕ пункту 3 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Основанием указаны: протокол аттестации, аттестационный лист, акт РѕР± отказе РІ ознакомлении вакантных должностей РІ РІРѕРёРЅСЃРєРѕР№ части.
Приказом командира войсковой части 41486 от ДД.ММ.ГГГГ № приказ командира войсковой части 41486 от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с технической опечаткой в параграфе 9 изменен со слов «по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (несоответствие работника занимаемой должности, подтвержденной результатами аттестации)» и изложен в следующей редакции «по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (несоответствие работника занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации)».
Разрешая СЃРїРѕСЂ, СЃСѓРґ первой инстанции, руководствуясь положениями РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё оценив РїРѕ правилам СЃС‚. 67 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации представленные сторонами доказательства, пришел Рє выводу РѕР± удовлетворении заявленных Р¤РРћ1 исковых требований РІ части признания незаконными пунктов 10, 11 протокола в„– заседания аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, пунктов 10, 11 аттестационного листа аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, признании незаконным увольнения Р¤РРћ1 РїРѕ пункту 3 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (несоответствие работника занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) Рё отмене приказа командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, СЃ учетом приказа командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ расторжении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ юрисконсультом Р¤РРћ1 РїРѕ пункту 3 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, восстановлении РЅР° работе РІ должности юрисконсульта, взыскании среднего заработка Р·Р° время вынужденного прогула Рё компенсации морального вреда.
Удовлетворяя данные требования Р¤РРћ1, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что Сѓ ответчика РЅРµ имелось оснований для расторжения трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ истцом РїРѕ пункту 3 части 1 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, внеплановая аттестация истца РЅР° предмет соответствия занимаемой должности была проведена ответчиком СЃ нарушением РїРѕСЂСЏРґРєР°, установленного действующим Сѓ ответчика Положением РѕР± аттестации работников. РџСЂРё этом СЃ документами, являвшимися предметом рассмотрения аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, истец ознакомлена РЅРµ была, вследствие чего РѕРЅР° была лишена возможности представить РІ аттестационную РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ дополнительные сведения Рѕ своей профессиональной деятельности, Р° также заявление или пояснения Рѕ своем несогласии СЃ представленным отзывом. Замечания Рё рекомендации аттестационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё даны без указания мотивов принятия таких выводов, конкретные нарушения истцом соответствующих пунктов должностной инструкции РЅРµ раскрыты, РЅРµ указано, РІ чем конкретно выразилось отсутствие защиты правовых интересов РІ деятельности РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части, истец РЅРµ была ознакомлена СЃ должностными обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией юрисконсульта, как РЅР° дату заключения трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, так Рё РІ последующем РЅРµ была ознакомлена СЃ утвержденным командиром РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части графиком проведения аттестации, Р° также СЃ отзывом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования Р¤РРћ1 Рѕ признании незаконными приказов командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ 08.05,2019, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃСѓРґ первой инстанции пришел Рє выводу РѕР± отказе РІ РёС… удовлетворении РІРІРёРґСѓ РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° истцом СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ, Рѕ чем было заявлено ответчиками, так как СЃ оспариваемыми приказами истец была ознакомлена: СЃ приказом командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ - ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ приказом командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ – ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ приказом командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части 41486 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ - ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСЂРѕРє оспаривания вышеуказанных приказов РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ истек РІ январе 2020, РІ августе 2019 РіРѕРґР°, РІ январе 2020 РіРѕРґР° соответственно, тогда как СЃ исковыми требованиями истец обратилась ДД.РњРњ.ГГГГ, то есть СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленном законом СЃСЂРѕРєР°, ходатайств Рѕ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности истцом РЅРµ заявлялось.
Суд апелляционной инстанции согласился с вышеприведенными выводами районного суда и их правовым обоснованием.
Отклоняя РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционных жалоб ответчиков Рѕ злоупотреблении Р¤РРћ1 правом, судебная коллегия указала, что отказ работника РѕС‚ ознакомления СЃ документами злоупотреблением правом РЅРµ является, поскольку законом предусмотрен РїРѕСЂСЏРґРѕРє фиксации такого отказа путем составления акта; иных действий истца, свидетельствующих Рѕ злоупотреблении правом, РЅРµ установлено.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отменил решение суда в части взыскания с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в бюджет муниципального образования <адрес> городской округ <адрес> государственной пошлины в размере 3797 руб. 15 коп., указав, что ответчик относится к государственным органам, освобожденным от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при выступлении в качестве истцов или ответчиков.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы нижестоящих судов, с учетом частичной отмены решения судом второй инстанции, верными. Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела судами применены правильно, а выводы судебных инстанций, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Вопреки доводам заявителей кассационных жалобы, РІ рассматриваемом случае судами РїРѕ результатам надлежащей правовой оценки представленных РІ материалы дела доказательств установлены такие нарушения процедуры проведения внеплановой аттестации Р¤РРћ1, которые достоверно свидетельствуют Рѕ незаконности её увольнения РїРѕ пункту 3 части 1 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, что влечет восстановление нарушенных трудовых прав истца.
Выражая несогласие СЃ принятыми судебными постановлениями, заявители кассационных жалоб (войсковая часть в„– Рё войсковая часть в„–) ссылаются РЅР° то, что представленными доказательствами подтверждено наличие законных оснований для увольнения истца Рё соблюдение работодателем установленной законом процедуры увольнения, злоупотребление правом СЃРѕ стороны Р¤РРћ1, однако, данные доказательства надлежащей правовой оценки СЃСѓРґРѕРІ РЅРµ получили.
Между тем, указанные доводы ответчиков повторяют их правовую позицию в нижестоящих судах, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием, основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела, по своей сути выражают несогласие кассаторов с произведенной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами дела, что не может повлечь отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти. В силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции правом самостоятельно устанавливать обстоятельства и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.
Мотивы, по которым суды признали заявленные истцом требования в обжалуемой части обоснованными и отклонили возражения ответчиков, подробно приведены судами в обжалуемых судебных постановлениях, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы кассационной жалобы не содержат.
В настоящем деле нарушений либо неправильного норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами при рассмотрении дела не допущено.
С учётом изложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› Рђ:
решение Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части оставленной без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационные жалобы войсковой части № и войсковой части № – без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё