Судья Плотникова Л.В. Дело № 33-6002/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Брюквиной С.В.
судей Маньковой Е.Н., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Шавкун И.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 19 августа 2019 года
частную жалобу Смирнова Игоря Валерьевича на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 05 июня 2019 года, которым постановлено:
В принятии искового заявления Смирнова Игоря Валерьевича к территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании решения незаконным и его отмене отказать.
Разъяснить Смирнову Игорю Валерьевичу, что с данными требованиями он вправе обратиться в Кировский районный суд города Ярославля (150000, г.Ярославль, ул.Собинова, д. 39) в порядке административного судопроизводства.
Разъяснить, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Смирнов И.В. обратился в Ленинский районный суд г. Ярославля с иском к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях его семьи и восстановлении его с членами семьи в числе граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений.
Судьей постановлено указанное выше определение, с которым не согласен Смирнов И.В.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия полагает, что постановленное судьей определение подлежит отмене в связи с несоответствием выводов судьи фактическим обстоятельствам, нарушением норм процессуального права.
Отказывая в принятии искового заявления, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, судья пришла к выводу, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в порядке административного судопроизводства, а в связи с тем, что в этом случае изменяется подсудность, то дело не подлежит рассмотрению в Ленинском районном суде г. Ярославля.
Данный вывод судьи судебная коллегия полагает ошибочным с учетом следующего.
В силу абзаца 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 36 от 27 сентября 2016 г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Исходя из содержания иска и указанного заявителем нарушенного права, поданное Смирновым И.В. заявление подлежит рассмотрению по правилам искового производства в порядке ГПК РФ с соблюдением требований о территориальной подсудности спора, установленных статьей 28 ГПК РФ, в соответствии с которой иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Ответчиком в данном споре является Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля, адресом местонахождения которой является территория Ленинского района г. Ярославля (г. Ярославль, ул. Советская, д. 80). Эта территория относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Ярославля.
Кроме того, в представленном материале содержится определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2019 года о возвращении указанного искового заявления Смирнова И.В. к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля в связи с его неподсудностью, заявителю разъяснено право на обращение с данным иском в Ленинский районный суд г.Ярославля.
Согласно части 4 статьи 33 ГПК РФ споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются. Определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля вынесено раньше, вступило в законную силу.
В силу приведенных норм права и при указанных выше обстоятельствах, Смирнов И.В. обоснованно обратился с иском в Ленинский районный суд г. Ярославля, а у судьи этого суда отсутствовали основания для отказа в принятии данного иска. Мотивы, приведенные судьей в обжалуемом определении, являются неправильными, не соответствуют фактическим обстоятельствам и закону.
На основании изложенного, постановленное судьей определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а исковое заявление Смирнова Игоря Валерьевича к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля – направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 05 июня 2019 года отменить.
Исковое заявление Смирнова Игоря Валерьевича к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях его семьи и восстановлении в числе граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, направить в Ленинский районный суд г. Ярославля со стадии принятия.
Председательствующий
Судьи