Решение от 12.05.2022 по делу № 2-1062/2022 (2-6958/2021;) от 20.12.2021

УИД 61RS0007-01-2021-009228-87

Дело № 2-1062/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года     г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.,

при секретаре Полиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилов А.А, к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Рачкова Л.В., Рачков А.Г., Рачков Г.А., Солейко Р.В., Солейко Д.Р., Иващенко В.П., Петров О.М., ФИО8 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гаврилов А.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в выписке из ЕГРН указано, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. В сведениях об объектах недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «временный», в связи с чем не возможно внести изменения. 09.07.2020 года он обратился с заявлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и признать границы не учтенными, а площадь земельного участка декларируемой, однако ему было отказано. Администрацией Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, также ему было отказано в снятии спорного земельного участка, поскольку собственники смежных земельных участков возражают по поводу снятия их земельных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного истец просит суд снять с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Гаврилов А.А. в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Маликов А.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

    Представитель ответчика администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица: Рачкова Л.В., Рачков А.Г., Рачков Г.А., Солейко Р.В., Солейко Д.Р, Иващенко В.П, Петров О.М., Мамедярова (Романюкина) И.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившим в силу с 01.01.2017г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона № 218-ФЗ).

В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. &#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????????&#0;&#0;&#0;&#0;??????J?J?J??&#0;?????????J?J?J??&#0;???????&#0;???????????????????????????????&#0;????????????&#0;????????й?????????????&#0;????????й??Љ?Љ?Љ?Љ????????й??Љ?Љ????????й???&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;/&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

Как следует из сведений их ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Площадь 7845,0кв.м, в ЕГРН содержатся сведения к местоположении границ земельного участка. Категория земель земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для эксплуатации производственных помещений». По сведениям ЕГРН на земельном участке расположены объекты капитального строительства кадастровыми номерами № (нежилое здание) № (нежилое здание), № (нежилое здание) № (нежилое здание), № (нежилое здание), № (нежилое здание), № (нежилое здание), № (нежилое здание), № (нежилое здание). На земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности физических лиц.

При анализе сведений, содержащихся в ЕГРН, выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

    В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке со статусом сведении временный» с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью земельного участка 2038,0кв.м, границы установлены в соответствии требованиями земельного законодательства. Категория земель земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «эксплуатации жилых домов». По сведениям ЕГРН, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты движимости с кадастровыми номерами № (жилой дом), № (нежилое здание), № (нежилое здание) 61:44:0032226:12 (жилой дом), № (нежилое здание), № (нежилое здание), № (жилой дом), № (нежилое здание). Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН (ранее - государственный кадастр недвижимости) 10.12.2012года, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана от 20.11.2012г. №, подготовленного кадастровым инженером ФИО13, в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

    В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами № (статус сведений «Учтенный», права зарегистрированы), № (статус сведений «Учтенный», права зарегистрированы), № (статус сведений «Временный»).

    При этом, по сведениям ЕГРН, зарегистрировано право в отношении двух земельных участков из образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № В ЕГРН отсутствуют сведения о правах (обременениях) на земельный участок с кадастровым номером №.

    Истец Гаврилов А.А. обратился с заявлением в Управление Росреестра по РО о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, который был образован одновременно с земельными участками с кадастровыми номерами № и № в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, однако получил уведомление о приостановлении, поскольку не представлено сведений обо всех земельных участках.

    Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН земельный участок имеет статус «временные», дата истечения срока действия временного характера 11.12.2017 года (л.д.18), что препятствует присвоению сведениям о земельном участке с кадастровым номером № статуса «актуальные» и впоследствии определить правовой статус земельного участка.

    В отношении сведений, которые носят в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Управление Росреестра по РО как орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и кадастровый учет, ответственный за подлинность информации в отношении недвижимого имущества, не имеет возможности самостоятельно устранить недостоверность сведений ЕГРН.

Суд исходит из того, что снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества возможно не только по основаниям, предусмотренным Законом № 218, но и в случае если объект недвижимого имущества образован и поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.

При этом, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота в реализации права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя по настоящему делу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░