Решение от 23.06.2020 по делу № 2-2457/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-2457/2020

03RS0004-01-2020-001580-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа                                    23 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Васильевой Э.Д.,

с участием истца Рахимжановой Ф.А.,

представителя ответчика Васильева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимжанова Ф.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рахимжанова Ф.А. обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о назначении пенсии по старости.

В обосновании своих требований Рахимжанова Ф.А. ссылается на то, что 05.11.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан № от 19 февраля 2020 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан в части отказа включить ей в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г., с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г., с 08.01.1997 г. по 21.12.2000 г.; обязать ответчика включить ей в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г., с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г., с 08.01.1997 г. по 21.12.2000 г.; назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, а именно с 19.11.2019 г.

В судебном заседании истец Рахимжанова Ф.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан Васильев Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч.1 ст.7 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» в РФ, страховая пенсия по стрости назначается мужчинам при достижении возраста 60 лет, женщинам при достижении возраста 55 лет, страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Порядок расчета индивидуального пенсионного коэффициента установлен в главе 4 действующего закона.

В соответствии с п.2 ст.35 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по стрости в 2019 году составляет 10 лет.

Согласно п.3 ст.35 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 16.2.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.14 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 05.11.2019 г. истец Рахимжанова Ф.А. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республика Башкортостан с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республика Башкортостан № от 19.02.2020 г. Рахимжановой Ф.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 05.11.2019 г. № 1280650/19 г.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа: с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г., с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г., с 08.01.1997 г. по 21.12.2000 г.

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. направлен запрос № 706 от 17.04.2019 г. в Департамент Комитета труда, социальной защиты миграции по Южно Казахстанской области (ответов нет), запрос № 704 от 17.04.2019 г. в Государственный центр по выплате пенсий Министерства здравоохранения и социального развития РК (ответы поступили).

Согласно представленной справки Кентауского регионального государственного архива № 388 от 05 марта 2015 года, сообщается о том, что документы по личному составу Ачисайского продснаба ни за какие годы на государственное хранение не поступали, место их нахождения, а также причины не сдачи документов в архив неизвестны, поэтому подтвердить трудовой стаж не представляется возможным.

Согласно справки руководителя отдела занятости и социальных программ г.Кентау № 10-00118/2780 от 07 августа 2015 года, выданной Рахимжановой Ф.А., родившейся 02 июня 1964 года, она состояла на учете в Кетауском городском отделе занятости и социальных программ в качестве безработного с 08 января 1997 года по 21 декабря 2000 года подтвердить не имеется возможности, так как архив за вышеуказанный период не сохранен.

Согласно письменного пояснения Мауленовой К.А., в котором она сообщает, что работала с Рахимжановой Ф.А. в Ачисайском подснабе с 03.09.1981 г. по 06.09.1994 г., а также с 06.09.1994 г. предприятие ОРСу было ликвидировано. С 07.09.1994 г. по 06.12.1995 г. работали вместе с Рахимжановой Ф.А. в ОРСу Треста «Южшахстрой».

Факт работы Мауленовой (Сатыбалдиевой) К.А. подтверждается трудовой книжкой № от 29 июня 1977 года.

Решением Кентауского городского суда Южно-Казахстанской области от 04 июня 2015 года заявление Рахимжановой Ф.А. об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение удовлетворено.

Установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки, выданной 03 сентября 1981 года Рахимжановой Ф.А.

Согласно представленной истцом трудовой книжки № от 05 сентября 1981 года, Рахимжанова Ф.А. с 03.09.1981 г. зачислена в Ачисайский продснаб гладильщицей в магазин № 135 хозрасчета № 1 торговли.

02.02.1982 г. – переведена ученицей продавца хозрасчета № 1 торговли, что подтверждается приказом № 49к от 02.02.1982.

14.09.1982 г. – присвоена квалификация младшего продавца и направлена в магазин №135, что подтверждается приказом № 474 к от 14.09.1982 г.

12.05.1983 г. – переведена младшим продавцом в магазин, что подтверждается приказом № 249к от 12.05.1983 г.

15.05.1986 г. – переведена товароведом хозрасчета № 1 торговли, что подтверждается приказом № 239к от 15.05.1986 г.

03.12.1990 г. – переведена продавцом первой категории, согласно штатному расписанию в связи с реорганизацией структуры хозрасчета, что подтверждается приказом № 526 от 27.11.1990 г.

22.04.1992 г. – переведена заведующей магазина № 136, что подтверждается приказом № 80к от 22.04.1992 г.

13.10.1994 г. – уволена по п.5 ст.31 КЗОЖ РК в порядке перевода ОРС у треста «Южшахстрой», что подтверждается приказом № 145к от 13.10.1994 г.

14.10.1994 г. – принята в ОРС у треста в магазин, продавцом первой категории, что подтверждается приказом № 45 от 17.10.1994 г.

07.10.1996 г. – уволена по п.1 ст.33 КЗОЖ РК (ликвидация предприятия), что подтверждается приказом № 210 от 16.10.1996 г.

08.01.1997 г. – состояла на учете в Кентауском городском отделе занятости в качестве безработной, за ней сохраняется непрерывный трудовой стаж.

21.12.2000 г. – снята с учета.

В силу п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Суд, исследовав трудовую книжку Рахимжановой Ф.А., установил, что перерывов в работе в вышеуказанной организации не имелось, в связи с чем, полагает об обоснованности требований о включении в трудовой стаж периода с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г., с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по представлению сведений индивидуального (персонифицироваенного) учета не может влиять на право гражданина на включение в трудовой стаж периода работы, подтвержденного трудовой книжкой.

В судебном заседании истец Рахимжанова Ф.А. пояснила о том, что с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г. работала в Ачисайском продснабе, а после увольнения была принята в ОРСу Трест «Южшахстрой», где проработала с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г., после ликвидации предприятия с 08.01.1997 г. по 21.12.2000 г. состояла на учете в центре занятости.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Халитова Т.З. показала, что с Рахимжановой Ф.А. они вместе работали в Ачисайском продснабе. Она работала с 1967 г. по 2002 г. вместе с Фаридой. С 16.03.1987 г. по 16.09.1988 г. ушла в декрет по уходу за ребенком. После Ачисайского продснаба Фарида работала продавцом.

Таким образом, доводы истца о характере работы подтверждаются представленными документами, а потому оснований ставить под сомнение истинность фактов, отраженных в справках не имеется.

В связи с этим суд полагает, что все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в оспариваемые периоды с 03.09.1981 г. по 13.10.1994 г., с 14.10.1994 г. по 07.10.1996 г., с 08.01.1997 г. по 21.12.2000 г., а потому являются подлежащими включению в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии.

Доказательств того, что истец осуществлял какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что на день обращения с заявлением в органы Пенсионного фонда истец Рахимжанова Ф.А. приобрела право на назначение страховой пенсии, а потому требование о назначении страховой пенсии со 02 декабря 2019 г. подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования Рахимжановой Ф.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 19.02.2020 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ 03.09.1981 ░. ░░ 13.10.1994 ░., ░ 14.10.1994 ░. ░░ 07.10.1996 ░., ░ 08.01.1997 ░. ░░ 21.12.2000 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░