Решение от 05.05.2023 по делу № 2-2542/2023 от 21.03.2023

Дело №

УИД 75RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года                                                                  <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

В прокуратуру района поступило заявление ФИО3 с просьбой обратиться в суд защиту ее интересов в связи с неполучением технических средств реабилитации. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации ФИО3 необходимо техническое средство реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов). Заявление на получение средства реабилитации подано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена. Поскольку техническое средство реабилитации необходимо инвалиду для полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обязано обеспечить ее техническими средствами реабилитации в соответствии с нуждаемостью. Просит суд обязать фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обеспечить ФИО3 техническим средством реабилитации - кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) (ширина сидения: 45 см., глубина сиденья: 40 см., высота подлокотника: 22 см., высота подножки: 42 см.) 1 шт., в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель процессуального истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО6 в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление. Пояснила, что заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на поставку кресел-колясок, ФИО3 направлено направление на получение технического средства реабилитации.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

- Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в TCP - кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) (ширина сидения: 45 см., глубина сиденья: 40 см., высота подлокотника: 22 см., высота подножки: 42 см.) 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило заявление ФИО3 на обеспечение вышеуказанного ТСР.

По результатам открытого конкурса в электронной форме заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФИО2» на поставку кресел-колясок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 ответчиком направлено направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ срок поставки не должен превышать 30 календарных дней, а в отношении Получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения Поставщиком реестра получателей товара.

Довод представителя ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что ФИО3 направлено направление на получение (изготовление) технического средства реабилитации, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно подпункта «а» пункта 10 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников», утвержденного приказом ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, результатами предоставления государственной услуги является выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, доказательств исполнения поставщиком – ООО «ФИО2» контрактных обязательств по поставке кресел-колясок в суд не представлено. Как и не представлено доказательств получения кресло-коляскис ручным приводом комнатной ФИО3

Таким образом, до настоящего времени потребность ФИО3 в ТСР: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов), ответчиком не обеспечена.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО3 техническим средством реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации и рекомендованных ей в индивидуальном порядке нарушает права ФИО3 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ –░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░) (░░░░░░ ░░░░░░░: 45 ░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░: 40 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 22 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░░: 42 ░░.) 1 ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░ 2023 ░░░░.