Решение по делу № 33а-742/2019 от 25.03.2019

Судья Соколов Н.В.                  Дело №33а-742/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» апреля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Зиновьевой О.Н., Пелевиной Н.В.,

рассмотрела в апелляционном порядке частную жалобу представителя УФССП России по Костромской области Барышева М.А. на определение судьи Чухломского районного суда Костромской области от 05 марта 2019 года, которым апелляционная жалоба УФССП России по Костромской области на решение этого же суда от 14 февраля 2019 года по административному делу по административному иску индивидуального предпринимателя Ельцова Сергея Владимировича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чухломскому району УФССП России по Костромской области Виноградовой О.А. о признании незаконным постановления от 29 января 2019 года о взыскании исполнительского сбора оставлена без движения.

Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Чухломского районного суда Костромской области от 14 февраля 2019 года административные исковые требования индивидуального предпринимателя Ельцова С.В. удовлетворены. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Чухломскому району УФССП России по Костромской области Виноградовой О.А. о взыскании исполнительского сбора от 29 января 2019 года по исполнительному производству №438/19/44030-ИП в размере 71 799 руб.

На УФССП России по Костромской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, принят меры к отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чухломскому району УФССП России по Костромской области Виноградовой О.А. о взыскании исполнительского сбора от 29 января 2019 года по исполнительному производству №438/19/44030-ИП в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

05 марта 2019 года на указанное решение суда представителем УФССП России по Костромской области Барышевым М.А. подана апелляционная жалоба, которая определением судьи Чухломского районного суда Костромской области от 05 марта 2019 года оставлена без движения, как поданная с нарушением требований пункта 4 части 1 статьи 299 КАС РФ. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 13 марта 2019 года.

В частной жалобе представитель УФССП России по Костромской области по доверенности Барышев М.А. просит определение судьи от 05 марта 2019 года отменить, мотивируя тем, что требование, указанное в апелляционной жалобе, полностью соответствует п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС РФ, поскольку суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции по нескольким основаниям. Кроме того, срок для устранения недостатков установлен судьей без учета времени отправки указанного определения и его получения подателем апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.Согласно пункту 4 части 1 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего апелляционную жалобу, а также основания, по которым лицо считает решение суда неправильным. В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктам 2 – 4 части 1, частям 2 – 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения. Оставляя апелляционную жалобу представителя УФССП России по Костромской области Барышева М.А. без движения, судья исходил из того, что в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 299 КАС РФ в ней не указаны требования лица, подавшего жалобу. Иных оснований для оставления апелляционной жалобы без движения судьей указано не было. Вместе с тем данный вывод судьи не соответствует содержанию апелляционной жалобы представителя УФССП России по Костромской области Барышева М.А., в которой он указал, что не согласен с решением суда и считает его подлежащим отмене, привел мотивы и основания несогласия с выводами суда, содержащимися в решении. Указание судьи на то, что апелляционная жалоба содержит два взаимоисключающих требования, поскольку в апелляционной жалобе представитель УФССП России по Костромской области Барышев М.А. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение или принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Ельцова С.В., не состоятельно. Лицом, подавшим апелляционную жалобу, заявлено об отмене судебного постановления, как мотиву неправильного применения норм материального права, так и по мотиву нарушения норм процессуального права, в частности, не привлечения к участию в деле заинтересованного лица – взыскателя по исполнительному производству. В соответствии положениями ст. 309 КАС РФ в случае отмены решения суда первой инстанции разрешение вопроса о принятии по административному делу нового решения, что предусмотрено пункт 2 названной нормы, либо о направлении административного дела на новое рассмотрение при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 названной нормы, является правом суда апелляционной инстанции, которое не зависит от требований апелляционной жалобы. При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали правовые основания для оставления апелляционной жалобы представителя УФССП России по Костромской области Барышева М.А. без движения, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Определение судьи Чухломского районного суда Костромской области от 05 марта 2019 года отменить. Председательствующий:

Судьи: