Решение от 31.08.2020 по делу № 2а-2087/2020 от 29.06.2020

                                                          Р Е Ш Е Н И Е                                 Дело № 2а-2087/2020

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                               31 августа 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                         Шкарина Д.В.,

при секретаре                                                    Гуц М.Е.,

с участием помощника прокурора                  Осиповаой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Антонову Руслану Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к Антонову Р.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения. Свои требования мотивировав тем, что Антонов Р.В. с 2008 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом зависимость от алкоголя средней стадии (F10.2), относящегося к Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014. Между тем, он имеет водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортными средствами категории «В»,«С» и «D». Со ссылкой на то, что граждане, проживающие на территории г. Минусинска и Минусинского района, являются участниками дорожного движения и наличие у Антонова Р.В. права на управление транспортными средствами и дальнейшая реализация такого права при наличии у лица заболевания ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортным средством и аннулировать водительское удостоверение Антонова Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, с даты вступления решения суда в силу (л.д. 2-4).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайоного прокурора Осипова Е.Э. поддержала административные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик Антонов Р.В. и представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД «Минусинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, однако причины неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав помощника Минусинского межрайоного прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (пункт 1).

Согласно п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

На основании пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1064, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10 - F 16, F 18, F 19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В заключении комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ за № указано на то, что Антонов Р.В. страдает зависимостью от алкоголя средней стадии (F10.2), о чем свидетельствует длительное злоупотребление алкогольными напитками с формированием обсессивно-компульсивного характера влечения к алкоголю, психической и физической зависимости от алкоголя, выраженного алкогольного синдрома, наблюдение у врача-нарколога с вышеуказанным диагнозом с 2008 года (л.д. 7-10).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у Антонова Р.В. заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортными средствами, а также учитывая изложенные в заключении судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие сведений о ремиссии, требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством является правомерным и подлежит удовлетворению.

Обоснованным является и требование об аннулировании водительского удостоверения в связи со следующим.

Материалами дела подтверждается, что водительское удостоверение Антонова Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «С» и «D» действительно до 19.07.2021 (л.д. 6).

Пунктом 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - соответственно, проверка, подразделение Госавтоинспекции).

В пункте 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" перечислены случаи, когда Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию:

а) если истек срок действия водительского удостоверения;

б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка;

д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;

е) если выдано новое водительское удостоверение;

ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие у Антонова Р.В. заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, влечёт аннулирование водительского удостоверения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, № ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ «░» «░» ░ «D», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

              ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.09.2020░.