Дело № 2-1385/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 июня 2015 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Титовой Т.П.,
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.,
с участием помощника прокурора Дубинкиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города-курорта Кисловодска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Феникс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, товариществами собственников жилья,
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Кисловодска в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного заседания, к ТСЖ «Феникс» об обязании в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации управляющими организациями.
В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что прокуратурой города в соответствии с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», Указанием Генерального прокурора Российской Федерации от 15.09.2003 № 7/3-1-991-2000 «Об усилении надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», Указаниями прокурора Ставропольского края от 13.11.2009 г. № 94/7 «Об организации надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», от 07.04.2011 г. № 45/7 «О принятии дополнительных мер по обеспечению законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка соблюдения требований законодательства в части раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, осуществляющими деятельность на территории г. Кисловодска.
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Феникс» в нарушение п.п.а п.5(1) не исполняется обязанность по опубликованию информации не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на сайте www.reformagkh.ru в полном объеме. Так, отсутствует следующее: общая информация о товариществе; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления; общая информация о многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.
Неисполнение ТСЖ «Феникс» обязанности по раскрытию информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, препятствует совершенствованию деятельности ТСЖ «Феникс», не обеспечивает гласность и прозрачность деятельности, создает предпосылки для коррупционных проявлений в сфере оказания услуг управляющими организациями и возможности расходования бюджетных средств и финансовых средств граждан вне правового поля.
В судебном заседании представитель прокуратуры Дубинкина К.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, но просила производство по делу прекратить в связи с добровольным устранением ТСЖ «Феникс», выявленных проверкой нарушений законодательства РФ о порядке раскрытия информации.
Ответчик- председатель ТСЖ «Феникс» Сумлинский А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства по делу, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором признал заявленные прокурором требования.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав помощника прокурора Дубинкину К.А., исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятия его судом, производство по делу прекращается.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Не принятие отказа от иска в силу положений ст. 39 ГПК РФ возможно в случае, если отказ противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц. В рассматриваемом деле указанные основания отсутствуют.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что отказ от иска является безусловным правом истца в пределах предоставленных ему полномочий, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ прокурору разъяснены, а потому суд считает возможным принять отказ от иска, производство по делу прекратить.
В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 173,220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора города-курорта Кисловодска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Феникс» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации товариществом собственников жилья «Феникс», а именно на сайте www.reformagkh.ru разместить в соответствии с п. 3 Стандарта общую информацию о товариществе; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления; общая информация о многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение пятнадцати дней путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья Т.П.Титова.