Решение от 27.05.2022 по делу № 2а-428/2022 от 09.02.2022

УИД 11RS0010-01-2022-000321-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2022 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Баталовой В.Р.,

с участием представителя административных ответчиков - ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара и Управления ФССП по Республике Коми по доверенности Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-428/2022 по административному иску НАО «Первое коллекторскоебюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №... в отношении должника Романченко Ирины Григорьевны, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

НАО «Первое коллекторскоебюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Бушеневой Е.В., старшему судебному приставу ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №... в отношении должника Романченко И.Г., отмене постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование иска указано на недостаточный объем проделанной работы в рамках исполнительного производства и отсутствие контроля со стороны начальника ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара за работой судебного пристава-исполнителя, а также незаконное окончание исполнительного производства.

Представитель административного истца - НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков - ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара и Управления ФССП по Республике Коми по доверенности Богданова А.В. с административным иском не согласилась, поддержала представленные письменные возражения. Суду пояснила, что по спорному периоду исполнительного производства имеется вступившее в законную силу судебное решение, которым в удовлетворении административного иска отказано, после чего исполнительный лист от НАО «Первое коллекторскоебюро» на исполнение вОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара не поступал.

Судебные приставы-исполнители ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Бушенева Е.В., Березина И.С. и Лятиева А.И., старший судебный пристав ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Новиков Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству Романченко И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, изучив настоящего материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми №... от **.**.** административные исковые требования НАО «Первое коллекторское бюро» о признании незаконным бездействия временно исполняющего обязанности начальника - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Эжвинскому району города Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО9 судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Эжвинскому району города Сыктывкара УправленияФедеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО4 в рамках исполнительного производства №... возложении обязанности устранить нарушения прав истца путем направления запросов и истребования ответов о зарегистрированных правах должника на всей территории Российской Федерации из контролирующих и регистрирующих органов, в частности, из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), Государственной службы занятости населения оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Верховного суда Республики Коми от **.**.** решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми №... от **.**.** оставлено без изменения, апелляционная жалоба НАО «Первое коллекторское бюро» - без удовлетворения.

Как следует из объяснений представителя административных ответчиков, скриншотов сайта УФССП по РК исполнительных документов НАО «Первое коллекторское бюро», на исполнении в службе судебных приставов в отношении Романченко И.Г. не имеется.

Пункт 4 ч. 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает правило о недопустимости рассмотрения тождественных исков.

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание административного иска, а наличие вступившего в законную силу судебного акта по такому аналогичному спору является основанием к отказу в принятии административного искового заявления.

При установлении тождества оснований административных исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в административном исковом заявлении, с фактами, которые составляли основание ранее предъявленного административного иска. Тождество оснований будет иметь место, когда все фактические обстоятельства, на которые административный истец ссылается в административном исковом заявлении, входили ранее в основание административного иска, по которому уже был принят судебный акт.

Из материалов дела следует, что действия/бездействие административных ответчиков в рамках исполнительного производства №... в отношении должника Романченко И.Г. были предметом спора делу №... между теми же сторонами, о том же предмете административного иска и тому же основанию.

Как разъяснено в п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III Гражданского процессуального кодекса РФ до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу.

Сопоставив и проанализировав предмет и основания административных исковых требований по настоящему делу и делу №... прихожу к выводу о тождественности предмета спора и наличии в связи с этим оснований для прекращения производства по данному административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 128, 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░