Решение по делу № 2а-7320/2019 от 03.10.2019

дело № 2а-7320/2019

66RS0001-01-2019-008091-70

Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 г.                                                                                   гор. Екатеринбург

    Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

    при секретаре Расулеве М.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга к Виноградовой Марине Владимировне о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу в размере 3 216 руб. 24 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился административный истец ИФНС России по <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика Виноградовой М.В. пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 216,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что Виноградова М.В. согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога за 2015 год.

    Транспортный налог за 2015 год был уплачен Виноградовой М.В. не вовремя, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу были начислены пени в размере 3 216,24 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика было выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

    В добровольном порядке указанное требование не было исполнено административным ответчиком, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ИФНС <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В последующем ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

    В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, административный ответчик Виноградова М.В. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные    налоги.

    Согласно ст.    23    Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

    В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим (абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

    Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2015 год для граждан наступает не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в адрес Виноградовой М.В. заказным письмом направлено требование об уплате налогов № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается реестрами почтовых отправлений.

    Требование ИФНС России по <адрес> г.Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> г.Екатеринбурга обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Верх-Исетского судебного района <адрес> Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 3 Верх-Исетского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-413/2019, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи был отменен в связи с поступившими от Виноградовой М.В. возражениями.

    Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга в суд с указанным административным исковым заявлением.

    Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

    Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.     Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к мировому судье, т.е. с нарушением установленного законом срока.

    Также, как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

    Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

     Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 216,24 руб.

    Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

    В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

    Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. При этом суд отмечает, что административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не предоставлено. Большая загруженность по работе не может послужить основанием для восстановления срока, который пропущен на срок более полутора лет.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к Виноградовой М.В. о взыскании пени в сумме 3 216,24 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 216 ░░░. 24 ░░░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░:                                                                                                     ░░░░░░ ░.░.