Решение по делу № 5-366/2022 от 11.02.2022

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2022 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Бируля С.В., с участием прокурора ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, исполняющего обязанности главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь, должностным лицом – и.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, при следующих обстоятельствах.

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РА проведена проверка деятельности Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», по итогам которой на имя и.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ФИО1 внесено представление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об устранении нарушений требований бюджетного законодательства, а также законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе. Указанное представление получено и.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, о чем имеется его подпись, срок исполнения представления – <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> В нарушение требований п.1 ст.6 и ст. 24 Закона <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> письменный ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру в установленный законом месячный срок не поступил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о его времени и месте по месту регистрации ( извещение возвращено за истечением срока хранения), поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно ст. 6 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего ФЗ, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "О прокуратуре РФ" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

В силу ч. 3 ст. 7 ФЗ "О прокуратуре" прокурор, его заместитель вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

В соответствии с п. 16 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" на прокуроров возложена обязанность – принимать обязательное участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования.

В представлении прокурора района указывались требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, заблаговременно уведомив прокурора о дне и времени рассмотрения, о результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру в течение месяца с момента получения представления, принять конкретные меры по устранению указанных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Неисполнение законных требований прокурора в соответствии со ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ влечет привлечение лиц, которым направлено представление, к административной ответственности.

Распоряжением администрации главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на ФИО1 возложено исполнение обязанностей главы МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».

И.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ФИО1 в установленный законом срок требования прокурора не выполнил, конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона не принял.

Факт невыполнения и.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ФИО1 требований прокурора подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; представлением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; книгой учета документов, направленных с нарочным <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>; уведомлением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; ответом на представление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Таким образом, ФИО1, как лицо ответственное за исполнение представления прокурора, должен был принять меры по их рассмотрению и своевременно сообщить о принятых мерах по устранению нарушений в прокуратуру в письменной форме, чего сделано не было.

Своим бездействием и.о. главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уникальный идентификатор начисления (УИН): 0

Наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Прокуратура Республики Алтай).

Наименование банка получателя платежа Отделение – НБ Республики Алтай <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

ИНН 0411005358, КПП 041101001

р/счет получателя платежа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,

БИК 048405001, ОКТМО 84701000

КБК 415 1 16 10121 01 0001 140

Наименование платежа Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Майминского районного суда в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Бируля