Решение по делу № 2-1139/2022 от 12.05.2022

                                                                          дело № 2-1139/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-002600-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года                         г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием истца Маклецова В.В.,

представителя истца Омарова Т.Г., действующего на основании доверенности,

представителя истца Молчан Ю.А., действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маклецова В.В. к Администрации города Смоленска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражно-строительный кооператив «Автолюбитель», о признании права собственности на гараж,

установил:

Маклецов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания он был принят в члены ГСК «Автолюбитель», за ним было закреплено место под строительство капитального кирпичного гаража №. За счет своих средств и сил построил на предоставленном ему земельном участке гараж общей площадью 21,1 кв.м. До настоящего времени истец является членом ГСК «Автолюбитель», оплачивают взносы. Для оформления права собственности на гараж истец обратился в ОГБУ «Смоленское областное БТИ», в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, однако получить необходимую документацию ему не удалось, поскольку сведения о гараже отсутствуют, разрешение на ввод в эксплуатацию гаража не выдавалось. Иным путем, кроме, как обращение в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку - гараж. Просит признать за собой право собственности на гараж №, площадью 21,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Маклецов В.В., представители истца Омаров Т.Г. и Молчан Ю.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представители ответчика Администрации города Смоленска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Автолюбитель» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 ГК РФ с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ УКС горисполкома отведен земельный участок под строительство гаража-стоянки на 510 автомашин по <адрес>, площадью 1,0 га рядом с существующими гаражами и районной котельной. При этом на застройщиков возложена обязанность оформить в управлении главного архитектора отвод земельных участков в натуре; в городском управлении коммунального хозяйства - акт о предоставлении в пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации ; …; законченные строительством здания с полным благоустройством территории отведенных участков, сдать в эксплуатацию в установленном порядке (л.д. 46 - 47).

Решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Автолюбитель» отведены дополнительно земельные участки к ранее отведенным территориям для расширения существующих гаражно-строительных кооперативов - 0,7 га в <адрес> (л.д. 48 оборот).

Решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ отведен ГСК «Автолюбитель» дополнительно к ранее отведенной территории кооператива по <адрес> (с северной стороны кооператива) земельный участок площадью до 0,1 га под проектирование гаражей для личных легковых автомобилей. При этом п. 1 решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся отвода земельного участка площадью до 1,0 га для гаража - стоянки на 510 автомашин по <адрес> для УКСа горисполкома, в связи с неосвоением участка отменено (л.д. 48).

В соответствии с постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ № отведено в бессрочное постоянное пользование гаражно-строительным кооперативам земельные участки в существующих границах, в том числе ГСК «Автолюбитель», расположенному по <адрес>, площадью 2,2 га (л.д. 45).

Из выписки из протокола № общего собрания ГСК «Автолюбитель» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Маклецов В.В. принят в члены ГСК «Автолюбитель», за ним закреплено место под строительство капитального кирпичного гаража № (л.д.7).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, в архивных материалах ОГБУ «Смоленское областное БТИ» отсутствует (л.д. 9).

Согласно сведениям, представленным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, Администрация г. Смоленска разрешение на ввод в эксплуатацию гаража №, расположенного в ГСК «<данные изъяты>», за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не выдавала. Проектная документация на указанный объект в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска отсутствует (л.д. 10).

Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области» следует, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, площадь: 23179 кв.м., адрес объекта: <адрес>. Не зарегистрированные права: государственная собственность; ГСК «<данные изъяты>», вид права: собственность, постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 42-43).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 21,1 кв.м. (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Автолюбитель» выдана справка о том, что Маклецов В.В. является членом ГСК «Автолюбитель» и имеет право на гараж №, площадью 21,1 кв.м. Маклецов В.В. свой паевой взнос на гараж выплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ, задолженностей на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д. 8).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом представлен технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ по произведенной строительно-технической экспертизе гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, бокс №, в котором указано указано, что исследуемое нежилое здание - гаражный бокс № - полностью соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования, а также требованиям пожарной и санитарной безопасности, действующим в настоящее время и не несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, расположен на территории, отведенной под строительство ГСК без нарушения красных линий. Гаражный бокс № пригоден к дальнейшей безопасной эксплуатации (л.д. 52-72).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие одного из указанных признаков в силу закона исключает основания для признания права собственности на спорное строение.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен на специально отведенном земельном участке в границах земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке ГСК «Автолюбитель», гараж соответствует градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим и противопожарным нормам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах за Маклецовым В.В. может быть признано право собственности на спорный гараж, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Маклецовым В.В. право собственности на гараж, общей площадью 21,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда - 28 июля 2022 года.

Председательствующий                                                                                           Граф Я.Ю.