ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
г.Воронеж 09 февраля 2022 года
Судья Советского районного суда г.Воронежа Попова Е.В.,
изучив в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кучиной Екатерины Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
27.01.2022 в 16 часов 50 минут в помещении <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, гр. Кучина Е.Д. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторов и и.д.) то есть не выполнила обязанности гражданина при введении режима повышенной готовности на территории городского округа г. Воронеж, а именно нарушила ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а», «б», п.З, Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п «в», п. «4» указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020г. № 391-у, от 24.01.2022 №9-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Проверив в полном объеме представленные материалы, нахожу, что они подлежат возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Так, согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Как усматривается из представленных материалов, в протоколе об административном правонарушении не были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, указанный протокол №339873 от 27.01.2022 года составленный ст. инспектором ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Н.А. и все приложенные к нему материалы подлежат возвращению, поскольку не могут быть рассмотрены судьей в порядке главы 29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении №339873 от 27.01.2022 года составленный ст. инспектором ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Н.А. и все приложенные к нему материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кучиной Екатерины Дмитриевны, 14.02.1996 года рождения возвратить ст. инспектору ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Е.Д. для устранения указанных недостатков.
Судья Е.В.Попова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
г.Воронеж 09 февраля 2022 года
Судья Советского районного суда г.Воронежа Попова Е.В.,
изучив в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кучиной Екатерины Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
27.01.2022 в 16 часов 50 минут в помещении <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, гр. Кучина Е.Д. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторов и и.д.) то есть не выполнила обязанности гражданина при введении режима повышенной готовности на территории городского округа г. Воронеж, а именно нарушила ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а», «б», п.З, Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п «в», п. «4» указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020г. № 391-у, от 24.01.2022 №9-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Проверив в полном объеме представленные материалы, нахожу, что они подлежат возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Так, согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Как усматривается из представленных материалов, в протоколе об административном правонарушении не были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, указанный протокол №339873 от 27.01.2022 года составленный ст. инспектором ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Н.А. и все приложенные к нему материалы подлежат возвращению, поскольку не могут быть рассмотрены судьей в порядке главы 29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении №339873 от 27.01.2022 года составленный ст. инспектором ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Н.А. и все приложенные к нему материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кучиной Екатерины Дмитриевны, 14.02.1996 года рождения возвратить ст. инспектору ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу Пенкиной Е.Д. для устранения указанных недостатков.
Судья Е.В.Попова