Решение по делу № 5-361/2020 от 15.07.2020

№ 5-1-361/2020

64RS0015-01-2020-000886-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2020 г.                                                                                    г. Ершов

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г., при секретаре Яковлевой Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Монахова Вячеслава Юрьевича, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

07 июня 2020 г. в 12 ч. 10 мин. Монахов В.Ю., проживающий по адресу: <адрес> <адрес> нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации по распространению короновирусной инфекции, находился на значительном удалении от места проживания, на ул. Урожайная, д.2 «Б», г. Ершова, Саратовской области.

По данному факту в отношении Монахова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении АМ № 1636733, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Монахов В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Ершовского районного суда Саратовской области, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 1.11.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П в редакции, действующей на день составления материала по делу об административном правонарушении, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, указанных в Постановлении.

В нарушение п. 1.11.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П Монахов В.Ю. находился на ул. Урожайная, около д.2 «Б», г. Ершова, Саратовской области, на значительном удалении от места проживания, сидел на лавочке.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ лицо подлежит ответственности, если его действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Копии постановлении от 05 мая 2020 г., от 14 мая 2020 г. направлена Монахову В.Ю., постановления им не получены, конверты вернулись с отметкой «истёк срок хранения».

Суд не располагает достаточными доказательствами получения Монаховым В.Ю. копий постановлений от 05 мая 2020 г., от 14 мая 2020 г.

Согласно п. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не может сделать вывод о повторности совершения правонарушения со стороны Монахова В.Ю..

Положения ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, действия Монахова В.Ю. подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и суд считает возможным переквалифицировать его действия с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Монахова В.Ю. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, содержащим сведения о месте совершения правонарушения, объяснением Монахова В.Ю., признавшего свою вину.

Суд учитывает характер совершенного Монаховым В.Ю. административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения. Указанный вид и размер наказания соответствуют содеянному правонарушению и позволяют достичь цели наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Монахова Вячеслава Юрьевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через данный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья