Дело №2-156-2017
Решение
Именем Российской Федерации
9 июня 2017 года р.п.Мокшан
Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Петровской С.Д. при секретаре Бузыревой Г.С. с участием истцов Конопатиной В.Н., Филипповой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по иску Конопатиной В.Н., Филипповой Н. Н. к администрации Мокшанского района Пензенской области, к администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном (переустроенном) состоянии, о выделе долей в праве собственности на дом в натуре и признании права собственности на квартиры,
установил:
в Мокшанский районный суд обратились Конопатина В.Н., Филиппова Н.Н. с иском о сохранении жилого дома в реконструированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности на квартиры с прекращением права общей долевой собственности на жилой дом. Иск мотивирован следующим. Им, родным сестрам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.Филиповой Н.Н. принадлежит 1/2 доля вышеуказанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом Мокшанского нотариального округа Пензенской области И.М. 24.12.2002 в реестре за №.Конопатиной В.Н. принадлежит 1/2 доля жилого дома на основании определения Мокшанского районного суда от 28.03.1984,что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, запись регистрации № от 07.02.2017.На момент приобретения ими права собственности обе доли дома являлись изолированными помещениями одноэтажного жилого дома, с индивидуально обособленным входом, без мест общего пользования и с отдельными коммуникациями. Оплата коммунальных услуг осуществлялась и осуществляется по разным лицевым счетам. В период жизнедеятельности с целью благоустройства ими произведена реконструкция (переустройство) своих жилых помещений, путем возведения пристроек, в результате чего увеличилась общая площадь всего дома и в настоящее время составляет 98,7 кв.м.Согласно техническому паспорту от 05 ноября 2002, а именно экспликации к поэтажному плату дома (лист 19 тех. паспорта):жилое помещение, принадлежащее Конопатиной В.Н. состоит из трех жилых комнат и кухни, общей площадью 50,9 кв.м., в том числе жилой - 38,6 кв.м и считается квартирой № 1; жилое помещение, принадлежащее Филипповой Н.Н., состоит из двух жилых комнат, кухни, подсобной, топочной, общей площадью 47,8 кв. м., в том числе жилой-33,4 кв.м.и
считается квартирой № 2.Жилой дом <адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.При оформлении различных документов у них возникают проблемы, так как по документам у них общая долевая собственность на индивидуальный жилой дом, а фактически это жилой дом двухквартирный блокированной застройки, состоящей из двух жилых блоков. Произведенные ими действия по реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, не каким образом ни нарушающих законные права и интересы третьих лиц. Они считают, что жилой дом двухквартирный блокированной застройки может быть сохранен в реконструированном (переустроенном) состоянии, поскольку сохранение в данном виде указанного дома не нарушает чьих-либо прав и интересов. Согласно акта экспертного исследования от 20 апреля 2017 года № жилой дом по <адрес> является жилым домом двухквартирным блокированной застройки, состоящей из двух жилых блоков: жилой блок № 1 (помещения № 1,2,3,4) общей площадью 50,9 кв.м. и жилой блок № 2 (помещения № 5,6,7,8,9) общей площадью 47,8 кв.м., имеющие отдельные выходы на земельный участок, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания. Техническое строение строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное, жилой дом может быть сохранен в существенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение представляет. Сохранение жилого <адрес> в реконструированном (переустроенном) состоянии и признание права собственности на отдельные квартиры необходимы для оформления вышеуказанных земельных участков в их собственность. В вопросах пользования помещениями, обслуживания несущих конструкций, общего чердака и крыши у них споров нет. Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает следующее понятие реконструкции объекта капитального строительства: изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу прямого указания закона работы по реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации должны выполняться на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять соответствующие работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).возведенный без получения соответствующей разрешительной документации объект капитального строительства, признается самовольной постройкой. В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Однако п. 3 ст.222ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке. Согласно ч.1, 3-4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также на признание и защиту собственности. Названные права, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность. Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч.1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.2).Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Жилищным кодексом Российской Федерации также установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16).Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. При обращении в органы местного самоуправления для согласования границ земельных участков, необходимого для дальнейшего оформления права собственности, им было пояснено, что согласование будет возможно только после приведения в порядок правоустанавливающих документов на квартиры. Внесудебным способом признать право собственности на квартиры не представляется возможным.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцы уточнили, что до признания права собственности на квартиры следует выделить доли из общего права собственности на жилой дом в натуре.
Истец Филиппова Н.Н. поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнила,что первоначально право собственности в равных долях у них возникло на две комнаты: комнату №2- (фактически пользовалась её сестра) и №5,которой пользовалась она. Остальные жилые помещения пристроены ими в ходе дальнейшего проживания, на некоторые нет разрешения до сих пор. В процессе выдела доли ей передается комната №5 большей площадью, чем комната №2, сестра Конопатина В.Н. компенсации от неё не требует. Они используют два самостоятельных земельных участка с равными площадями, уплачивают земельный налог.
Истец Конопатина В.Н. поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнила,что компенсацию при выделе доли в из общей долевой собственности на дом от сестры не требует.
Администрация Мокшанского района в письменном обращении к суду просит рассмотреть дело без участия представителя, предложив принять решение в соответствии со ст. 29 ЖК РФ,222, 252 ГК РФ.
Администрация р.п.Мокшан в письменном обращении к суду просит рассмотреть дело без участия представителя, признав исковые требования.
Заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 ст.26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.02.2017 года, Конопатиной В.Н. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом площадью 30,1 кв.м. по адресу: р.п.Мокшан, ул.Калинина, 109 на основании определения Мокшанского райсуда от 28.03.1984 г.
Согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.03.2003г.за №,18-3/2003-167, Филипповой Н.Н. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом площадью 30,1 кв.м. по адресу: р.<адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Согласно инвентарного плана технического паспорта жилого <адрес> в р.<адрес>,изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома увеличилась до 98,7 кв.м.
Согласно акта ввода в эксплуатацию пристроя, возведенного Филипповой Н.Н. и утверждения результатов акта и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.03.2003г.за №,18-3/2003-168,за Филипповой Н.Н. признано право собственности на пристрой к дому № по <адрес> в р.п.<адрес>ю 30,0 кв.м.
Пристрои, возведенные Конопатиной В.Н. считаются самовольными.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: р.<адрес> учтены два земельных участка площадью по 1042 кв.м. из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно акта экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» № от 20 апреля 2017 года, жилой дом по адресу: <адрес> является двухквартирным жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух жилых блоков: жилой блок № 1 (помещения № 1,2,3,4) общей площадью 50,9 кв.м. и жилой блок № 2 (помещения № 5,6,7,8,9) общей площадью 47,8 кв.м., имеющие отдельные выходы на земельный участок, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания. Техническое строение строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное, жилой дом может быть сохранен в существенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение представляет.
Судом установлено,что право общей долевой собственности истцов на жилой дом возникло на законных основаниих- в результате наследования и судебного решения, возведенные истцами пристрои к квартире осуществлены на земельных участках, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, то есть с разрешенным землепользованием, реконструкция жилого дома осуществлена с целью улучшения потребительских свойств, с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, предъявляемых к жилым домам( квартирам),угрозу жизни и здоровью граждан дом не представляет и он сохраняется в реконструированном виде.
Согласно ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
В соответствии со ст.254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество, при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными, основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 ГК РФ постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено Гражданским Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.
Судом установлено,что жилой дом №<адрес> принадлежит истцам в равных долях- по 1/2.
По техническому паспорту комната, используемая истцом Филипповой
Н.Н.( комната №5) превышает размер комнаты №2 в не существенной величине.
Конопатина В.Н. отказывается от компенсации с Филипповой Н.Н. в связи с незначительным размером отступления от идеальной доли, предлагают выделить доли в праве со сложившимся порядком пользования помещениями и пристроями согласно данных технического паспорта от 30.10.2002 года и акта экспертного исследования № от 20 апреля 2017 года.
Суд с учетом письменных материалов дела, позицией истцов, считает возможным принять вариант раздела жилого дома, предложенный истцами и выделить в собственность Конопатиной В.Н. квартиру №1 площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: РФ, <адрес>, в том числе: комнату №1 площадью 17,2 кв.м. Лит А3, комнату №2 площадью 12,3 кв.м. Лит А, комнату №3 площадью 9,1 кв.м. Лит А1, комнату № 4 площадью 12,3 кв.м. Лит. А4 (ссылка на литеры технического паспорта жилого дома от 30 октября 2002 года); выделить в собственность Филипповой Н.Н. №2 площадью 47,8 кв.м. расположенную по адресу: РФ, <адрес>, в том числе: комнату №5 площадью 17,8 кв.м. Лит А, комнату №6 площадью 15,6 кв.м. Лит А 2, комнату №7 площадью 6,7 кв.м. Лит А2, комнату № 8 площадью 3,9 кв.м., комнату №9 площадью 3,8 кв.м. Лит А5 (ссылка на литеры технического паспорта жилого дома от 30 октября 2002 года).
В связи с реальным разделом жилого дома право общей долевой собственности Конопатиной В.Н., Филипповой Н.Н.. на жилой дом <адрес> прекращается, с присвоением жилищам Конопатиной В.Н., Филипповой Н.Н.статуса квартиры №1 и квартиры №2 соответственно.
решил:
исковые требования Конопатиной В.Н., Филипповой Н.Н. удовлетворить.
Сохранить жилой дом в реконструированном виде по следующему адресу: <адрес>.
Выделить в собственность Конопатиной В. Н. квартиру №1 площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в том числе: комнату №1 площадью 17,2 кв.м. Лит А3, комнату №2 площадью 12,3 кв.м. Лит А, комнату №3 площадью 9,1 кв.м. Лит А1, комнату № площадью 12,3 кв.м. Лит. А4 (ссылка на лит. технического паспорта жилого дома от 30 октября 2002 года).
Выделить в собственность Филипповой Н. Н. квартиру №2 площадью 47,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, в том числе: комнату №5 площадью 17,8 кв.м. Лит А, комнату №6 площадью 15,6 кв.м. Лит А 2, комнату №7 площадью 6,7 кв.м. Лит А2, комнату № 8 площадью 3,9 кв.м. Лит. А 2, комнату №9 площадью 3,8 кв.м. Лит А5 (ссылка на лит. технического паспорта жилого дома от 30 октября 2002 года).
Прекратить право общей долевой собственности Конопатиной В. Н., Филипповой Н. Н. на жилой дом по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.