Решение по делу № 2-2467/2024 от 04.04.2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи                                             Дубовик С.А.

при секретаре                                                   Усаниной О.Ю.

с участием представителя истца        Козлюковой Ю.С.

представителя ответчицы            Лашко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО <адрес> к Члингарян ЭН о запрете эксплуатировать нежилое здание и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к Члингарян Э.Н. о запрете эксплуатировать нежилое здание и земельного участка, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2898 кв.м., с видом разрешенного использования - для эксплуатации хозяйственных построек - гаражей и сараев, по адресу: <адрес> а, принадлежит на праве общей долевой собственности Члингарян Э.Н. и другим лицам.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 30.5 кв.м., назначение - нежилое, наименование - гараж, по адресу: <адрес> а, принадлежит на праве собственности Члингарян Э.Н..

В рамках рассмотрения обращения сотрудником отдела контроля администрации муниципального образования <адрес>, осуществлен выезд по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Динской муниципальный район, Мичуринское сельское поселение, <адрес> а, в ходе которого было установлено, что в границах земельного участка возведен объект недвижимости, с кадастровым номером №, с признаками ведения коммерческой деятельности, так как имеется информационная вывеска (СТО), данная постройка обшита металлическим профилем, имеющая ворота в ремонтные боксы в количестве трех постов.

Также согласно сведениям сети интернет по указанному адресу расположено СТО с номером телефона № и режимом работы с 08:00 до 20:00 часов, что подтверждает признаки ведения коммерческой деятельности.

В адрес Члингарян Э.Н. направлено информационное письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей рекомендовано использовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с видом разрешенного использования - гаражи, хозпостройки, однако рекомендации Члингарян Э.Н. выполнены не были, что подтверждается проведенным ДД.ММ.ГГГГ визуальным осмотром.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставив возражения на иск.

Изучив исковое заявление, возражение на него, выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям:

в соответствии с подпунктом 20 части 1, частями 3,4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществление земельного контроля за использованием земель поселения на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно статьи 72 Земельного кодекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2898 кв.м., с видом разрешенного использования - для эксплуатации хозяйственных построек - гаражей и сараев, по адресу: <адрес> а, принадлежит на праве общей долевой собственности Члингарян Э.Н. и другим лицам.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 30.5 кв.м., назначение - нежилое, наименование - гараж, по адресу: <адрес> а, принадлежит на праве собственности Члингарян Э.Н..

Согласно Карте градостроительного зонирования территории в составе Правил землепользования и застройки территории Мичуринского сельского поселения <адрес>, утвержденной решением Совета МО Мичуринское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции утвержденной решением Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж-МЗ - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами.

Статьей 45 ПЗЗ предусмотрено, что зона малоэтажной жилой застройки Ж-МЗ выделена для формирования жилых районов с размещением отдельно стоящих индивидуальных жилых домов не выше 3 этажей, блокированных домов не выше 3 этажей с приквартирными участками, многоквартирных малоэтажных жилых домов не выше 4 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

В рамках рассмотрения обращения сотрудником отдела контроля администрации муниципального образования <адрес>, осуществлен выезд по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Динской муниципальный район, Мичуринское сельское поселение, <адрес> а, в ходе которого было установлено, что в границах земельного участка возведен объект недвижимости, с кадастровым номером №, с признаками ведения коммерческой деятельности, так как имеется информационная вывеска (СТО), данная постройка обшита металлическим профилем, имеющая ворота в ремонтные боксы в количестве трех постов.

Также согласно сведениям сети интернет по указанному адресу расположено СТО с номером телефона № и режимом работы с 08:00 часов до 20:00 часов, что подтверждает признаки ведения коммерческой деятельности.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами; обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

В результате осмотра проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок используется не в соответствии с установленным видом разрешенного использования - для эксплуатации хозяйственных построек - гаражей и сараев, а именно для предоставления гражданам услуг по ремонту автотранспорта.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В адрес Члингарян Э.Н. направлено информационное письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей рекомендовано использовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с видом разрешенного использования - гаражи, хозпостройки, однако рекомендации Члингарян Э.Н. выполнены не были, что подтверждается проведенным ДД.ММ.ГГГГ визуальным осмотром.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление действий в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Деятельностью ответчика нарушаются требования ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, поскольку земельный участок используется с нарушением его целевого назначения, способами, которые создают угрозу нанесения вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Опасность причинения вреда окружающей среде в будущем может являться основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 7, 40, 42, 72, 85 ЗК РФ, ст.ст. 10, 209 ГК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО <адрес> к Члингарян ЭН о запрете эксплуатировать нежилое здание и земельного участка – удовлетворить.

Запретить Члингарян ЭН и иным лицам эксплуатацию нежилого здания - гараж, с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации хозяйственных построек - гаражей и сараев, по адресу: <адрес>, в коммерческих целях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Дубовик С.А.