Решение по делу № 2-23/2024 (2-911/2023;) от 26.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года                        г. Киров

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-23/2024 (УИД 43RS0004-01-2023-001291-95) по иску администрации города Кирова к Кропотову Н.А. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кирова обратилась в суд с иском к Кропотову Н.А., в котором указала, что ответчику на основании договора аренды от 01.08.2019 №71691 был предоставлен земельный участок с кадастровым №:680 по адресу г.Киров, <адрес> для эксплуатации здания мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа, срок аренды с 14.03.2019 по 13.03.2068. В период действия срока аренды Кропотов Н.А. являлся собственником нежилого здания мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа с кадастровым №:903. В соответствии с заочным решением Нововятского районного суда г.Кирова от 26.05.2021 по делу №2-255/2021 право собственности Кропотова Н.А. на объект завершенного строительства - нежилого здания мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа с кадастровым №:903 признано отсутствующим. В связи с прекращением права собственности и снятием 15.06.2022 с кадастрового учёта объекта капитального строительства с кадастровым №:903 договор аренды земельного участка расторгнут, регистрационная запись о договоре аренды погашена 10.02.2023. Управлением административно-технического и муниципального контроля администрации г.Кирова 22.02.2023 осуществлен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что в его границах расположен строящийся объект. В адрес Кропотова Н.А. было направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка, приведения его в первоначальное состояние и передачи по акту в течение 30 дней. Уведомление Крпотовым Н.А. получено лично 27.07.2023. 17.08.2023 в администрацию поступило заявление Кропотова Н.А. о заключении договора аренды земельного участка. Ввиду отсутствия зарегистрированного права Кропотова Н.А. на объект незавершенного строительства правовые основания для заключения договора отсутствуют. Нахождение объекта незавершенного строительства в границах указанного земельного участка, на который у ответчика отсутствуют какие-либо права, нарушает права и законные интересы администрации города при решении вопросов пользования этими землями. Просят обязать Кропотова Н.А. освободить земельный участок с кадастровым №:680 расположенный по адресу г.Киров, <адрес>, путём демонтажа объекта незавершенного строительства в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик Кропотов Н.А., его представитель Жаравин А.В. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия ответчика и его представителя, настаивает на рассмотрении дела по существу.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области Пахомова В.В. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно подп.2 п.5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Пунктом 21 ст.3 Закона №137-ФЗ предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Как следует из Выписки из ЕГРН от 06.04.2023 в отношении земельного участка с кадастровым №:680, он расположен по адресу г.Киров, <адрес> имеет площадь 1681+/-14 кв.м, виды разрешенного использования - здание мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа.

28.07.2014 данный земельный участок был предоставлено в аренду ООО компания «Росси» по договору с Департаментом муниципальной собственности администрации города. Срок аренды с 02.07.2014 по 01.07.2017.

27.04.2016 ООО компания «Росси» уступила права по договору Кропотову Н.А.

Администрацией г.Кирова 02.11.2016 выдано разрешение на строительство мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа на земельном участке с кадастровым №:680, срок действия разрешения – до 02.05.2017.

25.04.2017 Кропотову Н.А. вновь выдано разрешение на строительство здания на указанном земельном участке со сроком действия до 25.04.2018.

Администрацией г.Кирова 19.12.2018 Кропотову Н.А. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию здания мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа, расположенное по адресу г.Киров, <адрес>. Прав собственности на нежилое здание было зарегистрировано за Кропотовым Н.А.

24.07.2019 Департаментом муниципальной собственности администрации г.Кирова и Кропотовым Н.А. был заключен договор аренды указанного земельного участка со сроком действия аренды с 14.03.2019 по 13.03.2068.

Заочным решением Нововятского районного суда г.Кирова от 26.05.2021 по делу №2-255/2021 удовлетворены исковые требования администрации г.Кирова, признано зарегистрированное право Кропотова Н.А. на здание мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа, расположенное по адресу г.Киров, <адрес> с кадастровым №:903, расположенное на земельном участке с кадастровым №:680, отсутствующим. Судом установлено, что степень готовности фактически существующего на земельном участке с кадастровым №:680 объекта капитального строительства – 63%.

Как следует из Выписки из ЕГРН от 31.01.2023 в отношении нежилого здания мотеля с торгово-офисными помещениями, подземной автостоянкой боксового типа с кадастровым №:903, расположенного на земельном участке с кадастровым №:680, объект недвижимости снят с кадастрового учёта 15.06.2022.

27.07.2023 Кропотовым Н.А. получено требование Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова об освобождении земельного участка с кадастровым №:680 в связи прекращением права собственности и снятием 15.06.2022 с кадастрового учёта объекта недвижимости с кадастровым №.

15.08.2023 Кропотов Н.А. обратился в администрацию г.Кирова с заявлением о заключении с ним договора аренды на земельный участок с кадастровым №.

Письмом Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова от 31.08.2023 Кропотову Н.А. отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка ввиду отсутствия у заявителя зарегистрированного права собственность на объект незавершенного строительства.

Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 11.01.2024 по делу №2а-219/2024, вступившим в законную силу 13.02.2024, административный иск Кропотова Н.А. удовлетворен, признано незаконным решение и.о.начальника департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова Толмачевой О.Ю., выраженное в отказе от 31.08.2023 на заявление Кропотова Н.А. от 15.08.2023, в части отсутствия правовых оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым №:680 для целей завершения строительства. На ДМС возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Кропотова Н.А. от 15.08.2023 в указанной части.

Департаментом муниципальной собственности 18.03.2024 Кропотову Н.А. был выдан для подписания проект договора аренды земельного участка с кадастровым №:680, что подтверждается письменным ходатайством представителя ответчика с приложением копии проекта договора аренды земельного участка, подписанного представителем арендодателя.

Поскольку судебным решением, имеющим преюдициальное значение, признан незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка, освобождения которого просит администрация г.Кирова в настоящем деле, исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации города Кирова к Кропотову Н.А. о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 21.03.2024.

Судья                                Червоткина Ж.А.