Решение от 27.02.2019 по делу № 2-384/2019 от 10.12.2018

66RS0006-01-2018-004976-16

2-384/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Ярмушевой Р. Ф., с участием истца Прохоровой Т. П., представителя ответчика Белоусовой Ю. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой Т. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга об установлении размера пенсии по старости с учетом максимального стажевого коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Прохорова Т. П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее - Управление) об обязании Управление произвести расчет пенсии на основании представленных справок из архива за период с ноября 1984 г. по октябрь 1988 г. и за период с 1995 г. по 1999 г. и выбрать наиболее выгодный для нее период для исчисления страховой пенсии по старости, а также произвести правильный расчет трудового стажа (страхового) 35 года 9 месяцев с применением коэффициентов.

Определением суда от 18.01.2019 производство по делу прекращено в части требования об обязании произвести расчет пенсии на основании представленных справок из архива за период с ноября 1984 г. по октябрь 1988 г. и за период с 1995 г. по 1999 г. и выбрать наиболее выгодный для нее период для исчисления страховой пенсии по старости.

Определением суда от 18.01.2019 к производству суда принято заявление Прохоровой Т. П. об уточнении исковых требований (изменении предмета иска в части), где просит обязать Управление установить размер пенсии по старости на 05.01.2016 в сумме 12 641 рубль 16 копеек с учетом максимального стажевого коэффициента 0,75.

В судебном заседании истец Прохорова Т. П. заявленные требования и доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что 08.12.2015 обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии по старости. Общий трудовой (страховой) стаж на момент выхода на пенсию по старости с 05.01.2016 года составил 34 года 09 месяцев. На момент назначения пенсии стаж был учтен по 30.09.2015, затем за последующие периоды произведен перерасчет и соответствующая выплата. Между тем, для расчета страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется индивидуальный пенсионный коэффициент и его стоимость. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии по старости ответчиком исчислен по формуле с применением стажевого коэффициента, фактического отношения заработков, средней заработной платы по стране, пенсионного капитала. Коэффициент фактического соотношения заработков учтен максимальный - 1,2. Однако стажевый коэффициент применен 0,56, при этом учитывается ответчиком только 21 год общего трудового стажа до 01.01.2002. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. На момент назначения пенсии общий трудовой стаж составлял полных 34 года. Таким образом, при расчете размера страховой пенсии стажевый коэффициент составлял максимальное значение 0,75, в связи с чем размер пенсии по старости на 05.01.2016 составлял 12 641 рубль 16 копеек.

Представитель ответчика Белоусова Ю. С. исковые требования не признала, суду пояснила, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовойпенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Таким образом, при определении права на страховую пенсию учитывается весь страховой стаж на дату назначения пенсии. При назначении пенсии Прохоровой Т. П. ее страховой стаж учтен по состоянию на 30.09.2015, который составил 34 года 06 месяцев 05 дней. При расчете размера пенсии учитывается общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002, именно из этого стажа определяется размер стажевого коэффициента, общий трудовой стаж Прохоровой Т. П. по состоянию на 01.01.2002 составил 21 год 05 месяцев 05 дней. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент определяется из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Таким образом, за 21 год общего трудового стажа Прохоровой Т. П. ее стажевый коэффициент равен 0,56. Применять максимальный стажевый коэффициент в размере 0,75 правовых оснований не имеется.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прохоровой Т. П. с 05.01.2016 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л. д. 6, 45-48).

Как установлено судом и следует из материалов дела, при оценке пенсионных прав общий трудовой стаж Прохоровой Т. П. по 30.09.2015 составил 34 года 06 месяцев 05 дней, для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 - 21 год 05 месяцев 05 дней. Размер пенсии истца исчислен с учетом ее среднемесячного заработка за период с 01.01.1997 по 31.12.2001; соотношение заработков - 1,2; индивидуальный пенсионный коэффициент на 01.01.2015 - 90,323, общий размер страховой пенсии на дату назначения - 10 882 рубля 90 копеек.

В октябре 2016 года в результате уточнения по данным персонифицированного учета размер пенсии пересмотрен с даты назначения с учетом страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 (ИПК до 2015 года - 90,331) и индивидуальных пенсионных коэффициентов за 2015 год (ИПК после 2015 года - 3,769), общий ИПК - 94,100, размер пенсии - 11 103 рубля 27 копеек. Доплата произведена в октябре 2016 года.

С 01.08.2017 произведено увеличение величины ИПК по данным индивидуального (персонифицированного) учета за 2016 год - на максимальные 3 балла, сумма ИПК составила 97,100, размере пенсии с 01.08.2017 - 11 317 рублей 50 копеек (л. д. 18-19, 36-37, 56-57).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В формуле расчетного пенсионного капитала применяется расчетный размер трудовой пенсии (п. 1 ст. 30).

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 данного Закона определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что в формуле расчетного размера трудовой пенсии используется такой показатель, как стажевый коэффициент. При определении стажевого коэффициента используется общий трудовой стаж, под которым, как прямо указано в том же п. 3 ст. 30 названного Закона, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. При этом из объяснений сторон следует, что спора относительно продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002, не имеется. При таких обстоятельствах учет для указанных целей в общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2002 до даты назначения пенсии действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем оснований для определения стажевого коэффициента исходя из общего трудового стажа истца на дату назначения пенсии (на 05.01.2016 - 34 года) не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.03.2019.

░░░░░