Решение от 03.08.2021 по делу № 5-1298/2021 от 25.06.2021

№ 78RS0002-01-2021-007738-32

Дело № 5-1298/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 августа 2021 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материалов санитарно – эпидемиологического расследования в отношении ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна» по адресу: <адрес>, по распоряжению о проведении санитарно – эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения:

- в хозяйственном подсобном помещении, предназначенном для приготовления рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств и работы с уборочным инвентарём, отсутствует инструкция о применении используемого дезинфицирующего средства «Жанель Солид» (номер свидетельства RU.77.99.88.002.Е.011616.12.14) для персонала, непосредственно осуществляющего уборку, профилактическую и текущую дезинфекционные обработки, а также приготовление рабочих растворов дезинфицирующего средства, что является нарушением п. 3.2, п. 4.3.9. СПЗ.5.1378-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 6.2, п. 6.3. СПЗ.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ст.ст. 11,24,29 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ,

- имеются множественные дефекты (сколы, трещины, отсутствие фрагментов покрасочного покрытия / кафельной плитки) стен и напольного покрытия, затрудняющие проведение текущей/генеральной влажных уборок и дезинфекции, что является нарушением п. 147 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.ст. 11,24,29 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

- в диспенсерах, размещённых на стенах для обработки рук персонала и проживающих, установлены ёмкости заполненные, со слов, сотрудников общежития, дезинфицирующим средством – антисептиком для обработки рук, при этом, на данной ёмкости отсутствует какая-либо маркировка, что является нарушением п. 2.7 СПЗ.5.1378-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

ФИО1 в судебном заседании с протоколом по делу об административном правонарушении согласился, пояснив, что выявленные нарушения были устранены незамедлительно.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1., суд установил его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ /л.д. №/,

- распоряжением № о проведении санитарно – эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений /л.д. №/,

- актом № о проведении санитарно – эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний (отравлений)/ чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера /л.д. №/,

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д№/,

- должностной инструкцией /л.д. №/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологические требований при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1 так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого ФИО1 правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности он привлекается впервые, раскаивается в содеянном, а также, что выявленные нарушения были незамедлительно устранены.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

Вместе с тем, с учётом обстоятельств настоящего дела имеются основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, выявленные нарушения устранены, в связи с чем наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

№