Решение по делу № 2-3368/2022 от 05.10.2022

2-3368/2022

УИД 23RS0003-01-2022-006525-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года     Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Михина Б.А.

при секретаре                            Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Галустяна А. С. к Цеменко М. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Галстян А.С. обратился в суд с иском к Цеменко М. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован по месту жительства ответчик Цеменко М.Н. Однако, за коммунальные услуги ответчик не платит, расходы по содержанию квартиры не несет, каких-либо его вещей в квартире нет. Он предложил Цеменко М.Н. сняться с регистрационного учета по месту жительства в добровольном порядке, но он ответил отказом. Истец указывает, что ответчик не является членом его семьи и никогда им не являлся, поэтому просил признать Цеменко М.Н. утратившим право пользование жилым помещением и обязать Анапский отдел УФМС снять его с регистрационного учета по месту жительству по указанному адресу.

Будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, истец в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Цеменко М.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, требования не признал, сославшись на то, что от своего права на квартиру не отказывается.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапе в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, дала заключение об удовлетворении требований.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 25.10.2015 Галустяну А.С. принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке отдела УФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа Цеменко М. Н. зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства с 09.01.1998г.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего гражданского дела, а также исследованных в судебном заседании материалов гражданских дела № 2-891/2015, № 2-689/ 2016 при заключении 22.10.1992 года договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Цеменко М. Н., достигший возраста 11 лет, не был включен родителями в число участников договора приватизации, хотя имел такое право, так как являлся членом семьи нанимателя и проживал на момент приватизации в семье своего отца Цеменко Н.М. Однако квартира были приватизирована только Цеменко Н.М., который в последующим и продал спорную квартиру и в настоящий момент ее собственником является истец.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ) переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доводы Цеменко М.Н. о том, что поскольку он не был включен в число лиц, принимавших участие в приватизации в нарушение требований закона, то за ним сохранено право бессрочного пользования данной квартирой в силу положений ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отказываться от права пользования спорных объектом недвижимости он не желает, следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению, являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета - на основании заявления гражданина в случае изменения его места жительства.

Как следует из материалов дела, в производстве Анапского ГОСП ГУ ФСПП по Краснодарскому краю находится № 35574/17/23023-ИП, предметом которого является вселение Цеменко М.Н. в спорную квартиру, исполнительное производство по которому не окончено, в связи с тем, что Цеменко М.Н. не обращается к судебному приставу-исполнителю с просьбой исполнить решение суда.

Более того, согласно сведениям из ЕГРН Цеменко М.Н. имеет в собственности жилой дом, площадью 112,9 кв. в г. Краснодаре, в котором и проживает.

Таким образом, достоверно установлено, что Цеменко М.Н. более пяти лет прекратил право пользования жилым помещением, несмотря на то, что в его пользовании ему препятствий не чинили.

В связи с вышеизложенным, к правоотношениям, возникшим между сторонами, положения ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ №О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации неприменимы (Определение Верховного Суда РФ № 49-КГ15-7 от 04 августа 2015 года).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Галустяна А. С. к Цеменко М. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Цеменко М. Н., ДД.ММ.ГГГГ признать утратившим прав пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2022 года.

Председательствующий: