Решение по делу № 2-250/2018 (2-4251/2017;) ~ М-4309/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-250/2018

.                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Кудряшова А.А., его представителя Тимофеева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова Андрея Анатольевича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы в РКС периоды работы, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Кудряшов А.А. обратился в суд с уточненным иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы в РКС периоды периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика 4 разряда в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>»;

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика в отделе производства ООО «<данные изъяты>»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам гражданско-правового характера (подряда);

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в оспариваемые периоды истец работал в условиях Крайнего Севера, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы в РКС.

Истец Кудряшов А.А. и его представитель Тимофеев Ю.А. поддержали уточненные исковые требования по изложенным, изложенным в уточненном иске, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Судом установлено, что Кудряшов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему оказано ввиду отсутствия требуемого спецй продолжительности специального стажа работы в РКС в возрасте 55 лет не менее 15-ти лет, при этом фактическая продолжительность стажа работы в РКС определена в <данные изъяты>.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Одним из спорных периодов, подлежащих включению в стаж работы в РКС, являются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика в обособленном подразделении «<данные изъяты>».

Данные периоды ответчиком не включены в подсчет специального стажа работы в РКС ввиду непредставления работодателем индивидуальных сведений о территориальных условиях.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 12 "Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда РФ от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и п. 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Характер работы в силу п.3 указанного Порядка, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условий труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Кудряшов А.А. ДД.ММ.ГГГГ принят стропальщиком в обособленное подразделение «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера по вахтовому методу работы, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной зам. директора по производству ООО «<данные изъяты>»», подтверждено, что Кудряшов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЯНАО в районе Крайнего Севера (л.д.16).

Из справки, уточняющей особый характер работы, №, также усматривается, что Кудряшов А.А. работал в ООО «<данные изъяты>», обособленное структурное подразделение в <адрес>, в производстве общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, полную рабочую неделю, в должности стропальщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Организация расположена на территории <адрес>, который относится к району Крайнего Севера.

Указанные документы подтверждают доводы истца, что истец в оспариваемые периоды работал в районах Крайнего Севера, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж работы в РКС.

Однако во включении периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым отказать, поскольку согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что включение в специальный стаж работы в РКС периодов нахождения в административных отпусках не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые функции работником не выполнялись, заработная плата не выплачивалась, уплата страховых взносов не производилась, суд во включении их в специальный стаж работы в РКС отказывает.

Следующим спорным периодом является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика в отделе производства ООО «И-Теминал».

Указанный период не включен ответчиком в связи с отсутствием страхового специального стажа на индивидуальном лицевом счете.

Из трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «<данные изъяты>» в отдел производства <данные изъяты> на должность стропальщика вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом расторгнут.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что Кудряшов А.А. работал в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стропальщиком, северная надбавка составляет 80%.

Из справки о сумме заработка, выданной генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что сумма, заработной платы, на которую были начислены страховые взносы в ДД.ММ.ГГГГ году, составляет 5132,09 руб.

Между тем, как указывалось выше, условия, при которых назначается досрочная страховая пенсия, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации, тогда как такой справки работодателя, подтверждающей, что работа истца в указанный период протекала в районах Крайнего Севера, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требования о включении в специальный страж работы в РКС периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика отказать.

Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам гражданско-правового характера (договорам подряда).

Судом установлено, что Кудряшов А.А. на основании договоров подряда № ДГПХ-05 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и договора подряда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>».

Предметом договора явилось оказание услуг по выгрузке и погрузке груза, зачистки вагонов.

Согласно статье 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Исходя из вышеизложенного, страховой стаж после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Между тем из имеющейся в пенсионном деле истца Выписки из лицевого счета застрахованного лица сведений о страховом стаже истца и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год не усматривается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работа истца в районах Крайнего Севера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена, суд во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера отказывает.

В соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Однако даже с учетом включенных судом периодов работы, у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа работы в РКС в возрасте 55 лет, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     р е ш и л:

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Кудряшову Андрею Анатольевичу в специальный стаж работы в РКС периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика в обособленном подразделении «<данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований Кудряшова Андрея Анатольевича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании включить в специальный стаж работы в РКС периоды:

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика в отделе производства ООО «<данные изъяты>»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам гражданско-правового характера;

назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Кудряшова Андрея Анатольевича расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова