Решение по делу № 2а-4845/2015 от 07.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Ореховой А.Ю.,

при секретаре Маиговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4845/15 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Московской области к Тверскому РОСП УФССП России по Москве об оспаривании постановления, об окончании исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что определением суда между ГУ МВД Московской области и Леликовым А.А. утверждено мировое соглашение, на основании которого истец выплачивает Леликову А.А. периодические ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью, на основании исполнительного листа, предъявленного на принудительное исполнение, Тверским РОСП возбуждено исполнительное производство, которое подлежит прекращению, поскольку определение суда истцом исполняется, ежемесячные выплаты Леликову А.А. в соответствии с утвержденным мировым соглашением выплачиваются, оснований для принудительного взыскания не имеется. Кроме того, исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 21.09.2015 г. гражданские дела № 2-4845/15 и 2-4844/15 объединены в одно производство.

Представители административного истца Берзин Д.А., Новоселова М.С. в судебное заседание явились, административный иск поддержали, уточнили, что просят обязать судебного пристава-исполнителя прекратить либо окончить исполнительное производство.

Заинтересованное лицо Леликов А.А. в судебное заседание явился, возражал в удовлетворении иска, указав, что выплаты производятся не в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ в порядке административного судопроизводства рассматриваются административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10.02.2009 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел, приказом от 24.10.1995г. №443 истец уволен из органов внутренних дел по болезни п. «ж» ст.58 Положения о службе в ОВД.

На основании определения Тверского районного суда г.Москвы об утверждении мирового соглашения от 03.11.2004г. Леликову А.А. выплачивается компенсация в возмещение вреда здоровью с апреля 2011г. по настоящее время в размере № руб., данные денежные средства выплачиваются ГУ МВД по Московской области ежемесячно, о чем представлены копии платежных поручений.

10.12.2014 г. в Тверской РОСП УФССП России по Москве поступило заявление Леликова А.А. о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ВС №.

16.12.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Тверского РОСП возбуждено исполнительное производство № №.

Решением Тверского районного суда Москвы от 28.05.2013 г. в удовлетворении иска Леликова Александра Александровича к ГУ МВД РФ по Московской области о перерасчете ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности, установлении ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью отказано. Данным решением также установлено, что размер ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой ГУ МВД по Московской области Леликову А.А. составляет № руб. и перерасчета не требует. Данное решение суда вступило в законную силу 30.01.2014 г.

11.03.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Тверского РОСП отказано в удовлетворении ходатайства ГУ МВД по Московской области об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа должником в точном соответствии с резолютивной частью судебного акта не исполняются.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 47 закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В силу ст. 43 названного закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Поскольку определение Тверского районного суда Москвы от 03.11.2004 г. об утверждении мирового соглашения между Леликовым А.А. и ГУ МВД по Московской области исполняется должником, денежные выплаты в размере № руб. ежемесячно по настоящее время производятся Леликову А.А., расчет указанной суммы проверен судом при рассмотрении гражданского дела по иску Леликова А.А. к ГУ МВД РФ по Московской области о перерасчете ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью и оснований для перерасчета не установлено, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство подлежит окончанию, поскольку взыскание периодических платежей с должника производится.

Оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

Доводы административного истца о том, что исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве», не состоятельны, поскольку соответствии с требованиями данной нормы в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный лист ВС № соответствует изложенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать судебного пристава-исполнителя Тверского РОСП УФССП России по г. Москве окончить исполнительное производство № 65896/14/77001-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: