Решение по делу № 2-472/2020 от 03.03.2020

Дело № 2-472/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2020 года                        город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи     Милошенко Н.В., при помощнике Мирзоян М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Овощевод» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Балаклавского района города Севастополя, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором поставил вопрос о возложении на ответчика обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

Требования иска мотивированы тем, что на территории садового товарищества не организована контейнерная площадка для складирования образующихся отходов, что является нарушением Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Балаклавского района г. Севастополя требования иска поддержал, просил удовлетворить, указав на нарушение в деятельности Товарищества собственников недвижимости садовое товарищество "Овощевод" в сфере обращения с отходами, возможности создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих на территории товарищества, а также причинению вреда окружающей природной среде.

Представитель ответчика – председатель садоводческого товарищества «Овощевод» Дедулько И.П. в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не представил.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Статьями 4 Охрана объектов животного мира и среды их обитания и статья 22. Сохранение среды обитания объектов животного мира" Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3. Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами" Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами и направлениями государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды, сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования, обработка отходов, утилизация отходов и их обезвреживание.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и водных объектов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено судом на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № садовому товариществу «Овощевод» (в настоящее время реорганизованному в товарищество собственников недвижимости садовое товарищество «Овощевод») передан в постоянное пользование земельный участок общей площадью <площадь> государственный акт на право постоянного пользования землей <серия> №.

В соответствии с положениями устава ТСН СТ «Овощевод» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач на садовых земельных участках, предоставленных им или приобретенных ими для ведения садоводства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.5 Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП, собственник отходов обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов.

Отходы, образующиеся в садоводческих, огороднических, дачных, и иных некоммерческих организациях, связанных с совместной эксплуатацией земельных участков, находящихся в собственности либо пользовании физических и/или юридических лиц, складируются на контейнерных площадках, размещаемых на территории садоводческого объединения или гаражного кооператива (п.10.22 постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП).

Сбор и вывоз отходов с территории садоводческих объединений, гаражных кооперативов, иных потребительских кооперативов, имеющих собственные контейнерные площадки, осуществляются на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо организуются собственными силами в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя на основании договора с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов (п.10.24 постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП).

Разделом 12 Правил благоустройства территории г. Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 №844-ПП, установлены требования к контейнерным площадкам.

Прокуратурой района установлено, что в нарушение приведенных требований действующего законодательства в ТСН СНТ «Кристалл» отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов.

На основании ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Выявленное прокурором неисполнение ТСН СТ «Овощевод» требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами может создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих на территории товарищества, а также причинить вред окружающей природной среде.

Таким образом, суд находит обоснованными требования иска прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Садовое товарищество «Овощевод» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Садовое товарищество «Овощевод» организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусор в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки, для сбора твердых бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Н.В. Милошенко

<данные изъяты>