Дело №2-187/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Мишкино3 апреля 2019 года
Мишкинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бастриковой С.С.,
при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,
с участием представителя истца Макеевой Е.В., действующей на основании доверенности от 09.07.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2019 по исковому заявлению Администрации Кировского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Плотникову Андрею Витальевичу о прекращении права собственности наследников, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Администрация Кировского сельсовета Мишкинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о прекращении права собственности наследников, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Дерябиной Анне Семеновне.
В дальнейшем истец изменил исковые требования, предъявил иск также к Плотниковой Александре Афонасьевне.
В обоснование иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Мишкинского района Курганской области было вынесено Постановление № 177-а от 24.05.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей (паев)». В соответствии с данным постановлением в долевую собственность гражданам в границах ТОО «им. Кирова» на земельном участке с кадастровым номером № предоставлено 26095000 кв.м сельскохозяйственных угодий (размер доли определен 149000 кв.м, из них: пашни – 109000 кв.м, сенокосы – 16000 кв.м, пастбища – 24000 кв.м). Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В списках собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия ТОО «им. Кирова» среди прочих указана Дерябина Анна Семеновна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись № ДД.ММ.ГГГГ г.) и имевшая земельную долю в размере 14,9 га, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г. Всоответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Кировского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной Общественной политической газете «Новый мир» - «Документы» от 3 августа 2012 г. № 56 (582) и размещен на информационных щитах муниципального образования Кировский сельсовет 3 августа 2012 г. В течение 3 месяцев с момента публикации с 3 августа 2012 г. по 4 ноября 2012 г. возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию Кировского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 3 декабря 2012 г. в 11:00 часов по адресу: Курганская область, Мишкинский район, с. Кирова, ул. Кирова, 52 в Администрации Кировского сельсовета Мишкинского района, не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей. Постановлением Администрации Кировского сельсовета от 4 марта 2013 г. № 3 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 123 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Кировского сельсовета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Постановлением Администрации Кировского сельсовета от 22 февраля 2017 г. № 2 «О внесении изменений в постановление Администрации Кировского сельсовета от 4 марта 2013 года № 3 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 121 невостребованной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Кировского сельсовета. С момента предоставления долей, вышеперечисленные собственники, не выражали намерения распорядиться земельной долей, земельные участки в натуре не выделили, не определили границы принадлежащих им земельных участков, не использовали его по назначению. Земельные участки заросли сорняками, деревьями, кустарниками, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и не соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности наследников на невостребованную земельную долю; признать право муниципальной собственности муниципального образования Кировского сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю площадью 149000 кв.м из земель сельхозназначения в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, кадастровый номер №общей площадью 26095000кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Мишкинский район, на землях ТОО «им. Кирова», ранее принадлежавшую Дерябиной Анне Семеновне.
Определением Мишкинского районного суда Курганской области от 25 февраля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Плотников Андрей Витальевич.
В судебном заседании представитель Администрации Кировского сельсовета Мишкинского района Курганской области Макеева Е.В., действующая на основании доверенности от 09.07.2018 года, заявила отказ от исковых требований в связи с тем, что земельная доля, принадлежащая Дерябиной А.С. не может быть признана невостребованной, поскольку принята наследником в наследство.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Плотников А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Дерябина Анна Семеновна умерла.
После смерти Дерябиной А.С. <данные изъяты> Плотникова А.А. обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство.
ДД.ММ.ГГГГ г. Плотниковой А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в том числе на: земельную долю площадью 14,9 га, находящийся на землях ТОО «им. Кирова» Мишкинского района Курганской области.
ДД.ММ.ГГГГ года умерла Плотникова Александра Афонасьевна.
После смерти Плотниковой А.А. <данные изъяты> Плотников А.В. обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство.
В силу пунктов 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), истец вправе отказаться от заявленных требований.
Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173, 221 ГПК РФ, судом разъяснены. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от заявленных исковых требований и если отказ принят судом.
Учитывая, что Дерябина А.С.умерла, её наследнику Плотниковой А.А. выдано ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в том числе: на земельный пай, то наследник умершей Дерябиной А.С.заявила о своих наследственных правах на спорную земельную долю.
Кроме того, к моменту публикации Администрацией Кировского сельсовета Мишкинского района Курганской области сообщения о невостребованных долях Дерябина А.С. собственником земельной доли уже не являлась, а её наследник Плотникова А.А. в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включалась, более того, наследник Плотниковой А.А. Плотников А.В. также не был включен в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными. Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.
При таких обстоятельствах суд принимает отказ Администрации Кировского сельсовета Мишкинского района Курганской области от иска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях,Плотникову Андрею Витальевичу о прекращении права собственности наследников, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Дерябиной А.С.
Руководствуясь ст. ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░