Решение по делу № 5-520/2020 от 29.09.2020

Дело № 5-520/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2020 года                                                            г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым, Домникова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кувшинова Александра Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного районного суда <адрес> поступил административный материал в отношении ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кувшинова Александра Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    Так, по смыслу положений ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, следует, что случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

    Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

      Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, УУП ОУУП и ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Щур А.П. возбуждено дело об администратвином правонарушении по ст. 17.14.1 КоАП РФ.

    Вместе с тем, резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание должностного лица о проведении административного расследования.

    Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных вч.1 ст.23.1 КоАП РФ, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

    Вместе с тем, выявленные судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении недостатки представленных материалов не позволяют суду определить правила подсудности (подведомственности) настоящего дела об административном правонарушении, нарушение правил которых не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возвращении административного материала в орган составивший протокол, для надлежащего оформления, поскольку резолютивная часть определения УУП ОУУП и ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Щур А.П. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание о проведении административного расследования.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Вернуть административный материал в отношении Кувшинова Александра Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.17.1 КоАП РФ - в ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, в связи с неправильным оформлением представленных к протоколу об администратвином правонарушении материалов.

         Определение обжалованию не подлежит.

              Судья                                                                          Домникова М.В.