Решение по делу № 33-1271/2022 от 11.05.2022

Судья Емельянова Е.Б. дело № 33-1271/2022

дело № 2-31/2022

УИД 12RS0001-01-2021-002926-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 16 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Иванова А.В. и Кольцовой Е.В.,

при секретаре Сафиулиной Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Ч. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 21 февраля 2022 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ч. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, М. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и об установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ч. обратилась в суд с иском к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, М., в котором просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 9896 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1400 кв.м, кадастровый <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по следующим характерным точкам:

значение характерных точек границы	Х	У
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>
<№>	<№>	<№>

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности к истцу перешло в порядке наследования по закону после смерти супруга Ч.В., которому земельный участок был предоставлен на основании решения сессии Эмековского сельсовета <№> от 15 апреля 1991 года. 2 сентября 2021 года кадастровым инженером Яковлевой Е.В. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка истца. В ходе кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРН, о местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 9896 кв.м, предоставленного на основании договора аренды М. Уточнение местоположения границ земельного участка истца невозможно без исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ч. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом избран неверный способ защиты своего права. Полагает, что земельный участок с кадастровым номером <№>, который предоставлен по договору аренды М., образован с многочисленными нарушениями. Ошибка допущена администрацией Волжского муниципального района при утверждении схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории. Данная ошибка перенесена в межевой план земельного участка, а впоследствии воспроизведена в ЕГРН и является реестровой ошибкой. Считает, что уточнение местоположения границ принадлежащего ей земельного участка возможно только путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> и образования нового земельного участка с соблюдением норм действующего законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.

Заслушав объяснения представителя М. Т., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения сессии Эмековского сельсовета <№> от 15 апреля 1991 года Ч.В. предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 0,14 га, что подтверждается свидетельством, выданным 12 мая 1992 года.

После смерти Ч.В. указанный земельный участок в порядке наследования по закону перешел к его супруге Ч., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН 23 декабря 2015 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости принадлежащий истцу Ч. земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, поставлен на кадастровый учет 15 апреля 1991 года с присвоением кадастрового номера <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

14 октября 2020 года М. обратился в администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл с заявлением о предоставлении ему земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Постановлением администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл от 20 ноября 2020 года № <№> утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <№>, местоположение: <адрес> <адрес>, общая площадь 9896 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

По заказу М. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кадастровым инженером Кучеровым Л.С. проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от 5 февраля 2021 года.

Согласно содержащемуся в названном межевом плане заключению кадастрового инженера местоположение границ земельного участка установлено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Волжского муниципального района от 20 ноября 2020 года № 600, необходимость согласования границ образуемого земельного участка отсутствует, так как его границы утверждены постановлением администрации Волжского муниципального района от 20 ноября 2020 года № 600, при формировании границ образуемого земельного участка права смежников не нарушены.

15 апреля 2021 года в газете Волжские Вести Юл увер было опубликовано информационное сообщение о возможности предоставления в соответствии со положениями Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, кадастровый <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 9896 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, на праве аренды сроком на три года.

18 мая 2021 года между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района (арендодатель) и М. (арендатор) заключен договор <№> аренды указанного выше земельного участка общей площадью 9896 кв.м с кадастровым номером <№>, по условиям которого земельный участок передается арендатору во временное владение и пользование на срок три года с 18 мая 2021 года по 17 мая 2024 года. Земельный участок принят арендатором во временное владение и пользование 18 мая 2021 года по акту приема-передачи.

Государственная регистрация обременения в отношении указанного земельного участка осуществлена 23 июня 2021 года.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Яковлевой Е.В., которой подготовлен межевой план от 2 сентября 2021 года.

В содержащемся в межевом плане заключении кадастрового инженера отражено, что в результате камеральной обработки данных было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на уточняемый земельный участок с кадастровым номером <№>. Уточнение данного земельного участка невозможно без исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером <№>.

Разрешая спор, руководствуясь положениями гражданского и земельного законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции исходил из того, что право аренды М. на земельный участок приобретено по договору аренды и зарегистрировано в установленном порядке, требования истца об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка фактически направлены на прекращение права аренды и права собственности на земельный участок в существующих границах, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из изложенного следует, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с границами, установленными при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре недвижимости, имеющем публичный характер.

Принимая во внимание, что постановление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл от <дата> <№>, которым утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:344, положенная в основу межевого плана от 5 февраля 2021 года, составленного кадастровым инженером Кучеровым Л.С., не признано не действующим полностью или в части в порядке, предусмотренном законодательством, судебная коллегия приходит к выводу, что содержащиеся в нем сведения считаются достоверными, а отражение их в ЕГРН отвечает принципам ведения ЕГРН.

С учетом изложенного довод апелляционной жалобы о допущенных нарушениях при образовании земельного участка, предоставленного в аренду М., подлежит отклонению ввиду его несостоятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

Как следует из части 2 статьи 8 названного Федерального закона № 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пункту 12 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2021 года № П/0241, при внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом «погашенные», если иное не предусмотрено Порядком.

Следовательно, законодательно предусмотрено изменение сведений о характеристиках объекта недвижимости при условии внесения в ЕГРН новых сведений об объекте недвижимости, то есть учет изменений объекта недвижимости, при котором из ЕГРН исключаются сведения о характеристике объекта недвижимости без внесения нового значения такой характеристики, законодательно не предусмотрен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Требования Ч. об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> в связи с наличием реестровой ошибки и установлении границ земельного участка истца, ранее не установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, по сути, направлены на прекращение права аренды и собственности на объект недвижимости – земельный участок с точно определенными границами и площадью.

Изложенные обстоятельства дела свидетельствуют о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен путем заявления указанных выше требований, в связи с чем вопреки доводам жалобы суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцом избран неверный способ защиты своего права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 21 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                     А.Д. Халиулин

Судьи                                 А.В. Иванов

Е.В. Кольцова

Мотивированное апелляционное определение составлено 17 июня 2022 года.