Решение от 14.11.2019 по делу № 33-7190/2019 от 11.10.2019

Дело № 33-7190/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                     14 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего     Боровского В.А.,

судей    :             Пономаревой Т.А.,Насиковской А.А.,

при помощнике судьи         К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-807/2019 по апелляционной жалобе истца Рагозиной Надежды Ивановны на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Рагозина Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области о перерасчете страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Боровского В.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Рагозина Н.И. обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области (далее – УПФР в Лужском районе), в котором просила:

- включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в <данные изъяты> швейной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в ГБУЗ «<адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного рабочего в спортивно-оздоровительном лагере «<данные изъяты>» Государственного бюджетного учреждения специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № <данные изъяты>;

- обязать УПФР в Лужском районе произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения, с учетом включения спорных периодов работы.

В обосновании иска истец ссылалась на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена УПФР в <адрес> без учета спорных периодов. Полагая, что стаж ее работы исчисляется неправильно, и ссылаясь на архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Клинцовской городской администрацией городского округа «<адрес>», архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области, а также копии бухгалтерских документов, выданных ДД.ММ.ГГГГ Государственным бюджетным учреждением специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № Калининского района Санкт-Петербурга, считает, что ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по возрасту, включив указанные выше периоды работы в ее страховой стаж.

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец Рагозина Н.И. не согласилась с постановленным решением, представила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. В качестве оснований для судебного вмешательства указывает на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что ответчик в судебном заседании не смог подтвердить факты неоднократного обращения истца к ответчику с требованием о включении спорных периодов работы в стаж, аргументируя отсутствием «журнала приема посетителей». Считает, что судом неверно оценено данное обстоятельство – суд не зафиксировал факт неоднократного обращения истца к ответчику, что привело к вынесению незаконного решения.

Считает, что истцом по спорным периодам предоставлены в материалы дела справки, подтверждающие факт работы в указанные периоды и получение заработной платы истцом. В ходе судебного разбирательства ответчик включил в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «<адрес> больница» в должности повара, другие периоды не включены по неизвестным причинам.

На незаконность действий ответчика и неявку представителя ответчика в судебное заседание истец неоднократно обращал внимание суда первой инстанции, но суд на реплики истца не реагировал.

В суд апелляционной инстанции возражения относительно апелляционной жалобы не представлены.

На разрешение апелляционной жалобы стороны в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении апелляционного разбирательства не просили.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", действовавшего на момент назначения Рагозиной Н.И. доплаты к трудовой пенсии.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением УПФР в Лужском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Рагозиной Н.И. назначена трудовая пенсия по возрасту в размере 5274 руб. 06 коп., исходя из общего стажа работы – 22 года 07 мес. 05 дн.

При этом в заявлении о назначении пенсии истцом Рагозиной Н.И. отражено, что пенсия будет назначена истцу с даты обращения, без учета стажа по записям трудовой книжки № № – №; № – №. Заявление подписано лично истцом, при этом Рагозина Н.И. собственноручно произвела дополнительную запись о том, что с правилами перерасчета она (Рагозина Н.И.) ознакомлена.

Решение УПФР в Лужском районе № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, незаконным в судебном порядке не признано.

Из представленной трудовой книжки Рагозиной Н.И., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена в цех № швеей в штат <данные изъяты> швейной фабрики (запись №).

В записи № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ Рагозина Н.И. уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР, в связи с переменой места жительства.

Согласно записи за № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Рагозина Н.И. принята поваром на замену отпуска в Осьминскую больницу.

ДД.ММ.ГГГГ Рагозина Н.И. переведена кухонным рабочим, впоследствии истец переведена поваром (записи №, №).

ДД.ММ.ГГГГ Рагозина Н.И. на основании приказа ГБУЗ «<адрес> больница»№ от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (собственному желанию) (запись №).

Указанные периоды не были зачтены в трудовой стаж, поскольку текст оттиска печати, удостоверяющего запись о работе в <данные изъяты> швейной фабрики не читается, при этом сведения о работе в <адрес> районной больнице заверены организацией, которая отсутствует в классификаторе плательщиков Пенсионного фонда Российской Федерации по Северо-Западному региону.

ДД.ММ.ГГГГ Рагозина Н.И. обратилась ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению архивные справки, выданные ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Клинцовской городской администрацией городского округа «<адрес>», подтверждающую её работу в <данные изъяты> швейной фабрике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленной заработной платы за указанный период.

На основании распоряжения УПФР в Лужском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии Рагозиной Н.И. составил 5 492 руб. 68 коп., при общем стаже работы 27 л. 02 мес. 09 дн.

ДД.ММ.ГГГГ Рагозина Н.И. обратилась ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению архивную справку администрации Лужского муниципального района, подтверждающую работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «<адрес> больница».

Согласно заключению рабочей (экспертной) группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемая архивная справка выдана в соответствии с правилами делопроизводства, сомнений не вызывает, в связи с чем рабочей (экспертной) группой рекомендовано учесть в страховой стаж и общий стаж Рагозиной Н.И. её трудовой стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ 10 054 ░░░. 68 ░░░., ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 28 ░. 04 ░░░. 16 ░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░.. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░ ░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░».

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ -░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.