Решение от 10.06.2015 по делу № 2-3366/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-3366/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2015 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

при секретаре Тучковой Е.С.,

с участием:

заявителя Гридюшко П. С.,

представителя заявителя Гридюшко П.С. – Галкиной О.И. по ордеру,

представителя заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по СК – Ищенко Е.И. по доверенности,

представителя заинтересованного лица Администрации г. Ставрополя – Семеновой Р.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Гридюшко П. С. о признании незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, обязании произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Гридюшко П. С. обратился в суд с заявлением, впоследствии уточненным, о признании незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, обязании произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, согласно свидетельству о регистрации права собственности от дата серия № Гридюшко П.С. принадлежит на праве собственности объект недвижимости-помещения №№ в трехэтажном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № №

Фактически принадлежащие заявителю помещения общей площадью №.3 кв.м., жилой площадью №4 кв.м. являются двухкомнатной квартирой, которая состоит из коридора (помещение № 11), санузла (помещение № 15), кухни (помещение № 14), жилой комнаты (помещение № 12), жилой комнаты (помещения № 13), оборудована отдельным входом.

Также собственниками помещений в данном доме являются Григорян И.Г., Тимошенко А.Г., Акопян Ю.А., Азанова В.А., Саваскул Т.В., Гулевская С.В., Губанов И.С., Попова Л.Н., Карпунина Т.И., Юдин А.А., Середа М.Т.

Собственники жилого дома обратились в Муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «Одно окно» в городе Ставрополе» с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта недвижимости.

Постановлением администрации города Ставрополя от дата за № собственникам жилого дома было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта недвижимости по пер. Рубежный, 5.

Не согласившись с принятым постановлением, Гридюшко П.С. обратился в суд. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата Постановление администрации города Ставрополя от дата за № признано незаконным. Также суд обязал администрацию города Ставрополя издать постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта недвижимости по пер. №, в г. Ставрополе под трехэтажный многоквартирный жилой дом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата решение Ленинского районного суда от дата оставлено без изменения.

Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от дата за № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования - под 3-хэтажный многоквартирный жилой дом, земельного участка КН № и объекта недвижимости по <адрес>

На основании указанного постановления филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю внес изменения в кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. В настоящее время разрешенное использование земельного участка - под 3-хэтажный многоквартирный жилой дом, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от дата.

дата Гридюшко П.С. обратился в Кадастровую палату с заявлением N № о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Решением от дата за № орган кадастрового учета уведомил заявителя о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку в предоставленном пакете документов отсутствует копия документа, подтверждающего изменение назначения здания.

Согласно данному решению основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета послужило непредставление необходимых для кадастрового учета документов (п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от дата N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Из обжалуемого решения следует, что Постановление администрации города Ставрополя Ставропольского края №№ от дата об изменении вида разрешенного использования только земельного участка, тогда как в соответствии с п. 15 ч.2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» назначение здания может быть- нежилое здание, жилой дом или многоквартирный жилой дом.

Оспариваемое решение филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости противоречит закону и нарушает права Гридюшко П.С. как собственника жилого помещения.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от дата N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с Законом о кадастре такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Состав документов, необходимых для кадастрового учета, в том числе для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предусмотрен ст. 22 Закона о кадастре.

В соответствии с п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре документами, необходимыми для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, являются технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в п. 15 или 16 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

Поскольку заявителем во исполнение названных требований ст. 22 Закона о кадастре были представлены необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости документы - свидетельство о праве собственности, технический план объекта, в котором объект недвижимости значится как многоквартирный дом, Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от дата за № 413, считаю решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости незаконным, так как у органа кадастрового учета отсутствовали правовые основания, предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, для приостановления осуществления кадастрового учета.

По мнению ответчика, Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от дата за № изменено разрешенное использование только в отношении земельного участка. При этом указанное постановление не содержит сведений об изменении самого объекта. Также ответчик настаивает на том, что разрешенные виды использования предусмотрены законом в отношении земельных участков, но не в отношении объект недвижимости.

Однако в силу ч. 1 ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч.3 ст. 37 ГрК РФ).

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса (ч.6 ст. 37 ГрК РФ).

Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от дата за № вынесено в соответствии с пунктом 1 ст.3 Правилами землепользования и застройки города Ставрополя, согласно которому предусмотрено изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Просит суд признать решение филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю от дата за № о приостановлении осуществления кадастрового учета – незаконным.

Также просит суд обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда поставить на кадастровый учет объект недвижимости 3-хэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу г. Ставрополь, переулок <адрес>, указав в назначении здания - «многоквартирный дом».

В судебном заседании заявитель Гридюшко П.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя Гридюшко П.С. – Галкина О.И. по ордеру заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по СК – Ищенко Е.И. по доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их незаконными и необоснованными, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица филиала Администрации г. Ставрополя – Семенова Р.И. по доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их незаконными и необоснованными, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что заявителю Гридюшко П.С. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, назначение – жилое помещение, общей площадью 53,30 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане № 11, 12, 13, 14, 15, кадастровый номер 26-№, по адресу: г. Ставрополь, пер. Рубежный, 5, на основании договора купли-продажи квартиры от дата года, о чем в ЕГРП дата сделана запись регистрации № 26-26-01/086/2011-413, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от дата года.

Также собственниками помещений в доме по <адрес>, являются Григорян И.Г., Тимошенко А.Г., Акопян Ю.А.,, Азанова В.А., Саваскул Т.В., Гулевская С.В., Губанов И.С., Попова Л.Н., Карпунина Т.И., Юдин А.А., Середа М.Т.

На основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, от дата принято решение выбрать Гридюшко П.С. представителем всех собственников помещений по возникающим спорным вопросам.

Из материалов дела следует, что дата администрацией г. Ставрополя вынесено постановление № об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта недвижимости по пер. Рубежный, 5.

Однако решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата года вышеуказанное постановление администрации г. Ставрополя дата года признано незаконным, а также возложена обязанность на Администрацию г. Ставрополя издать постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта недвижимости по пер. Рубежный, 5 в г. Ставрополе под трехэтажный многоквартирный жилой дом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата вышеуказанное решение суда от дата было оставлено без изменения. Так, решение суда от дата вступило в законную силу дата года.

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата года, дата Администрацией <адрес> вынесено постановление № о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта недвижимости по пер. Рубежный, 5, под 3-хэтажный многоквартирный жилой дом, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 848 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, и объекта недвижимости по <адрес>

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата следует, что фактически принадлежащие заявителю Гридюшко П.С. помещения, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., являются двухкомнатной квартирой, которая состоит из коридора (помещение № 11), санузла (помещение № 15), кухни (помещение № 14), жилой комнаты (помещение № 12), жилой комнаты (помещения № 13), оборудована отдельным входом, что подтверждается техническим паспортом части жилого дома.

В силу ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 14 ч.2 ст. 7 Федерального закона от дата № «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости сведения о разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.

На основании постановления администрации г. Ставрополя № от дата филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю внесены изменения в кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу пер. Рубежный, 5, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от дата года.

Так, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время разрешенное использование земельного участка по пер. Рубежному, 5 в г. Ставрополе, – под 3-этажный многоквартирный жилой дом.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (необходимые для кадастрового учета документы).

Пункт 3 статьи 20 Федерального закона № от дата устанавливает, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

На основании ч.1 ст. 21 Федерального закона от дата № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр заявителем или его представителем лично либо направляются в орган кадастрового учета посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Из материалов дела следует, что дата заявитель Гридюшко П.С., как представитель собственников помещений многоквартирного жилого дома по пер. Рубежный, 5, обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК с заявлением № о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК № от дата осуществления кадастрового учета приостановлено, поскольку необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требования Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от дата № 221-ФЗ.

Из обжалуемого решения следует, что в постановлении администрации города Ставрополя Ставропольского края № от дата указан вид разрешенного использования земельного участка как под 3-этажный многоквартирный жилой дом, тогда как в соответствии с п. 15 ч.2 ст. 7 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» назначение здания может быть только следующее: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный жилой дом.

Согласно ст. 254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч.4 ст. 21 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от дата № 221-ФЗ орган кадастрового учета, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом, а также документы, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Статья 22 Федерального закона № от дата устанавливает перечень необходимых для кадастрового учета документов, к числу которых относится копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона (п.9 ч.1 ст. 22 Федерального закона № от дата г.).

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от дата № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

В силу п. 5 ч.2 ст. 26 Федерального закона от дата № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 26 Федерального закона от дата № 221-ФЗ если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 5, 6 или 7 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.

На основании ч. 10 ст. 26 Федерального закона от дата № 221-ФЗ решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

Так, суд считает, что вынесенное филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК решение о приостановлении осуществления кадастрового учета не основано на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.

Судом подтвержден факт того, что при подаче заявителем Гридюшко П.С. заявления в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости были представлены все необходимые документы, установленные законодательством, а именно заявление, технический план здания, протокол общего собрания собственников помещений жилого дома по пер. Рубежный, 5, свидетельство о праве собственности.

На основании свидетельства о государственной регистрации № от дата заявителю Гридюшко П.С. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, назначение – жилое помещение, по адресу: г. Ставрополь, <адрес>

В соответствии с ч.1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Согласно п.1 ч.1 ст. 16 ЖК РФ (ред. от 31.12.2014) к жилым помещениям относятся, в частности, жилой дом, часть жилого дома.

Указанное выше наименования дома и помещения полностью соответствуют требованиям, указанным в п. 15 и п.16 ч.2 ст. 7 Федерального закона от дата N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости", согласно которым в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение.

Суд считает, что указание в решении Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата года, апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата и постановлении администрации г. Ставрополя Ставропольского края № от дата вида разрешенного использования земельного участка по <адрес> в г. Ставрополе, – под 3-этажный многоквартирный жилой дом – не меняет назначение ни всего дома, ни помещения по пер. Рубежный, 5, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права.

На основании ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (ч.1 ст. 37 ГрК РФ).

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч.2 ст. 37 ГрК РФ).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч.3 ст. 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ч.4 ст. 37 ГрК РФ).

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса (ч.6 ст. 37 ГрК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.35 Решения Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 N 97 (ред. от 03.12.2014) "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ставрополя" (подписано 08.12.2010) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и изменять основной вид (виды) разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, определенный градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны, путем подачи в уполномоченный орган уведомления о выборе или изменении основного вида (видов) разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, из состава установленных градостроительным планом земельного участка, при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ч.1 ст. 42 Правил землепользования и застройки зона жилой застройки усадебного типа выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов, этажностью не выше 3 этажей с набором услуг местного значения.

Из решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата следует, что выбранный заявитель Гридюшко П.С. вид разрешенного использования земельного участка «под многоквартирным жилым домом» в зоне застройки Ж-3 соответствует положениям ч.3 ст.42 Правил землепользования и застройки, согласно которым условно разрешенным видом использования земельных участков в данной зоне застройки является многоквартирные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями по обслуживанию населения, не выше трех этажей.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Анализируя приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд полагает, что у ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по СК не имелось законных оснований для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости по заявлению Гридюшко П.С., поскольку это повлекло нарушение его законных прав и препятствование к их осуществлению.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - 3-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░