Решение по делу № 5-15/2019 от 19.03.2019

Постановление

г. Черемхово                                                        19 марта 2019 года

Судья Черемховского районного суда Иркутской области Новикова О.А., с участием переводчика С., инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» Степчиной А.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Курбонова Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курбонова Р. Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей 2015 и 2016 года рождения, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего, пребывающего по адресу: <адрес>, 1 квартал, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, квартал 1 <адрес>, был установлен гражданин Республики Таджикистан Курбонов Р. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, названное постановление суда Курбоновым Р.Ш. до настоящего времени не исполнено, от его исполнения Курбонов Р.Ш. уклонился, территорию Российской Федерации не покин<адрес> образом, Курбонов Р.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение от исполнения административного наказания, в виде самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Участвующий в судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнив, что Курбонов Р.Ш. неоднократно допускал нарушения миграционного законодательства, мер к исполнению судебных решений не предпринимал.

В судебном заседании Курбонов Р.Ш. не оспорил факт совершения им административного правонарушения, пояснил, что действительно от выезда с территории Российской Федерации уклонился, поскольку не имеет денежных средств. В настоящее время проживает с супругой и двумя малолетними детьми, которые так же являются гражданами Республики Таджикистан. Со слов так же имеет отца, который является гражданином Российской Федерации. При въезде в Российскую Федерацию, в 2015 году, им был оформлен патент, срок действия которого в настоящее время истек, мер к его продлению он не принимал, равно, как и не принимал мер к оформлению документов для получения гражданства Российской Федерации и законного пребывания на её территории.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Курбонова Р.Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение от исполнения административного наказания, в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Согласно ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации, обязан встать на учет по месту пребывания. В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы. В нарушение названных норм гражданин Республики Таджикистан Курбонов Р.Ш. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации. Согласно положениям ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Вопреки названной нормы Курбонов Р.Ш., являясь лицом, привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление суда не исполнил, в установленный законом срок из Российской Федерации не выехал.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, факт совершения Курбоновым Р.Ш. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении УВМ №, объяснением Курбонова Р.Ш., сведениями электронной базы АС ЦБДУИГ согласно которой Курбонов Р.Ш. въехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2015 года, при этом сведения об убытии отсутствуют, постановлением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же сведениям ИБД «Регион», согласно которым Курбонов Р.Ш. привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, а так же за правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и режима пребывания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу, что гражданин Республики Таджикистан Курбонов Р.Ш., находящийся незаконно на территории Российской Федерации, уклонился от исполнения административного наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного постановлением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как уклонение от исполнения административного наказания, в виде самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины, а так же наличие двух малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина <адрес> Курбонова Р.Ш. в Российской Федерации, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации. Наличие у Курбонова Р.Ш. малолетних детей и супруги, являющихся так же гражданами Республики Таджикистан, равно как и отца, являющегося гражданином Российской Федерации, так же не препятствует назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Так, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. В свою очередь правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что Курбонов Р.Ш. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. Согласно документу, удостоверяющему личность Курбонова Р.Ш., последний является гражданином <адрес>, с заявлением о принятии другого гражданства он не обращался, при этом совершал на территории Российской Федерации иные административные правонарушения, не связанные с нарушением миграционного законодательства, наказания, назначенные правоохранительными органами и судом, не исполнял. Данные факты не отрицает и сам Курбонов Р.Ш.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину <адрес> Курбонову Р.Ш., нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

Руководствуясь ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Курбонов Р.Ш. подлежит содержанию в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан, Курбонова Р. Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/счет <данные изъяты> р/с 40№, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, КБК 18№, кот ОКТМО Черемхово <данные изъяты>

До исполнения решения в части принудительного выдворения Курбонова Р. Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

Препровождение Курбонова Р. Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальное учреждение поручить подразделению службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>.

     Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     О.А. Новикова