Решение от 13.12.2021 по делу № 2а-4336/2021 от 16.11.2021

Дело №а-4336/2021    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 13 декабря 2021 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Паршаковой В. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Омега» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец обратился в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Шимонюк М.В., об отказе в объявлении розыска должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП № на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом г. Перми по делу №, в отношении должника Ш. Д.А. в пользу ООО «Омега». Административный истец обратился в ОСП с заявлением о розыске должника № (3.13.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил объявить должника в исполнительный розыск, вынести постановление о розыске должника, направив его в адрес взыскателя. Причиной обращения с указанным заявлением явилось неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный законом срок. Исполнительные действия судебного пристава не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Сумма требований по исполнительному документу превышает 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено почтой РФ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80086461562628, партия №). В ответ на заявление ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило постановление об отказе в объявлении розыска от ДД.ММ.ГГГГ №. С указанным постановлением административный истец не согласен, считает, что оно является незаконным, административный ответчик нарушил положения 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также права и законные интересы административного истца: право на исполнение судебного акта (бездействие административного ответчика затягивает процесс исполнения исполнительного документа). Судебный пристав исполнитель при поступлении заявления о розыске должника обязан: 1) рассмотреть указанное заявление в течение 3 дней с момента поступления заявления и дать ответ на обращение по существу поставленных вопросов; 2) проверить доводы заявителя и если оснований для отказа в объявлении в розыск нет, вынести постановление о розыске, утвердить его у старшего судебного пристава исполнителя; 3) направить в адрес взыскателя постановление о розыске должника. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, с момента возбуждения прошло более 1 года. За обозначенный период судебный пристав исполнитель имел возможность совершить все необходимые меры по установлению должника, но исходя из постановления об отказе в объявлении розыска, не выполнил свои обязанности. Кроме того, законодательством РФ об исполнительном производстве не предусмотрено такое основание для отказа в объявлении в розыск, как указано в постановлении. Исходя из положений п. 7, 8 п. 2.5 Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в ФССП, утверждённых Письмом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что если судебным приставом исполнителем не совершен необходимый комплекс исполнительных действий по установлению места нахождения должника, его имущества, то данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о розыске. В данном случае, пристав выносит постановление об объявлении розыска, но старший судебный пристав-исполнитель не утверждает его, а организует работу по устранению выявленных нарушений в пределах срока, установленного ч. 6 ст. 65 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Шимонюк М.Н.; обязать судебного пристава-исполнителя Шимонюк М.Н. устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя, объявив исполнительный розыск должника и направив постановление о розыска в адрес взыскателя.

Административный истец ООО «Омега» о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель Галиев К.Л. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому Шимонюк М.Н. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель Гордеева Е.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо Ш. Д.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Исследовав доказательства по делу, в том числе материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На исполнении в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Индустриальным районным судом г. Перми по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 436 339,10 руб., в отношении должника Ш. Д.А. в пользу взыскателя ООО «Омега».

В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках данного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями произведен ряд исполнительских действий, а именно: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о взыскании исполнительского сбора, о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Административным истцом в отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми направлено заявление за № (3.13.1) от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении должника в розыск, вынесении постановления о розыске, направлении в адрес ООО «Омега» постановления о розыске должника (л.д.16).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шимонюк М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по рассмотрению заявления ООО «Омега», отказано в объявлении исполнительного розыска Ш. Д.А., в связи с тем, что для объявления в розыск должника проводится полный комплекс мер: направлен запрос в адресное, запланирован выход в адрес к должнику, обновлены все запросы.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому приставом совершен выход в адрес должника, установлено со слов соседей, что в <адрес> Широков Д.А. проживал до 2020 года с женой и детьми, после расторжения брака с женой он переехал по неизвестному адресу, а ФИО 1 квартиру продала и тоже здесь не проживает.

Согласно справке, составленной судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, Светлаковым К.М., по результатам проверки отдела адресно-справочной работы ГУВД Пермского края в отношении Широкова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получена информация: был зарегистрирован в <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, вновь не прописан, временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Поскольку в период обращения административного истца в Отдел, судебным приставом-исполнителем были проведены не все исполнительные действия, позволяющие установить местонахождение должника и его имущества, ООО «Омега» был дан правомерный ответ об отказе в удовлетворении его заявления.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Требования пунктов, предусмотренных действующим законодательством, в оспариваемом постановлении соблюдены и прописаны, в постановлении содержится обоснование принятого решения.

Несогласие административного истца с вынесенным постановлением не свидетельствует о его незаконности, поскольку на момент обращения ООО «Омега» с заявлением о розыске должника в службу судебных приставов, оснований объявлять Ш. Д.А. в розыск не имелось.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что после проведения ряда действий по установлению местонахождения должника, которые не позволили установить его местонахождение и местонахождение его имущества, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хузиной И.П. вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска Ш. Д.А., поручении розыска судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми, осуществляющему розыск, совершении судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения: объявить в розыск должника, отобрать объяснение, составить акт описи и ареста имущества и передать на реализацию.

Таким образом, доводы административного истца о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Шимонюк М.В., являются несостоятельными.

В соответствии с п. 1-2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не усматривается, доказательств обратного, им не представлено, оснований для удовлетворения требований об обязании судебного пристава-исполнителя Шимонюк М.В. устранить нарушения прав, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░