Решение по делу № 2-379/2019 от 19.04.2019

Дело № 2-379/2019

33RS0012-01-2019-000320-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года           город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кольчугинского района, в интересах муниципального образования Кольчугинский район к Соломенникову Вадиму Сергеевичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кольчугинского района в интересах муниципального образования Кольчугинский район обратилась в суд с иском к Соломенникову В.С. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 7,3 кв.м., и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации его права собственности на указанную постройку.

В обоснование иска указано, что 22.09.2014 между администрацией Кольчугинского района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - зона застройки индивидуальными домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства), на период с 22.09.2014 по 23.12.2018.

04.12.2015 ФИО2 переуступил права и обязанности по договору аренды Соломенникову В.С.

По условиям договоров аренды арендатор обязан был в пределах действия договора возвести на земельном участке жилой дом.

По окончанию действия договоров аренды обнаружено, что на земельном участке расположен объект недвижимости - хозяйственная постройка с кадастровым номером №, площадью 7,3 кв.м., принадлежащая Соломенникову В.С. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кольчугинское землеустроительное предприятие» ФИО3 от 15.04.2019 хозяйственные постройки, расположенные в границах <адрес> не обладают признаками объектов капитального строительства и объектов недвижимости. С точки зрения положений ГК РФ хозяйственную постройку следует считать вещью вспомогательного использования (принадлежностью), направленной на обеспечение целевого использования индивидуального жилого дома, и она не должна быть зарегистрирована как объект недвижимости на земельном участке, предоставленном для иных целей.

Право собственности ответчика на движимое имущество (хозяйственную постройку) зарегистрировано как на недвижимое имущество, и сам факт регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельных участков, ограничивая возможность реализации имеющихся у него прав.

Представитель администрации Кольчугинского района на основании доверенности Степанова С.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указав, что в настоящее время срок действия договоров аренды земельного участка истек, в удовлетворении заявления о заключении договора аренды на новый срок Соломенникову В.С. отказано, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд. При проведении повторного обследования земельного участка 26.06.2019 состояние спорной постройки не изменилось.

Представитель ответчика Соломенникова В.С. на основании ордера от 27.05.2019 и доверенности от 24.05.2019 адвокат Королева А.В. иск не признала, указав, что Соломенников В.С. является собственником объекта недвижимости, расположенного в <адрес>, спорный объект поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый номер. Постройка являются капитальной, существующей, расположена в границах земельного участка, предоставленного Соломенникову В.С. по договору аренды, который не оспорен и недействительным не признан.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве на иск указано, что действующее законодательство о государственной регистрации не содержит запрета на постановку на кадастровый учет и регистрацию прав на объекты вспомогательного использования на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, до возведения на нем жилого дома (основного объекта), как и не устанавливает и очередность возведения объектов недвижимости. На момент составления технического плана и постановки постройки на кадастровый учет срок действия договора аренды не истек, договор являлся действующими. Строительство постройки осуществлялось на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома. В заключении кадастрового инженера отражена информация о том, что созданный объект недвижимости является объектом вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которого на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. В состав приложения Технического плана включено разрешение на строительство основного объекта (жилого дома). Таким образом, у государственного регистратора при проведении правовой экспертизы документов отсутствовали основания для приостановления (отказа) регистрационных действий.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

         Судом установлено, что 22.09.2014 на основания итогового протокола комиссии по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 14.11.2013 № между администрацией Кольчугинского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, сроком на период с 22.09.2014 по 23.12.2018. Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ.

        12.08.2015 между администрацией <данные изъяты> сельского поселения Кольчугинского района и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, которым заменен арендодатель с администрации Кольчугинского района на администрацию <данные изъяты> сельского поселения Кольчугинского района.

         По условиям договора аренды арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1216 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства).

         04.12.2015 между ФИО2 и Соломенниковым Р.В. с согласия арендодателя заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. В соглашении указано, что на земельном участке объектов недвижимости не расположено. Государственная регистрация соглашения произведена ДД.ММ.ГГГГ.

         Из буквального толкования условий заключенного с ФИО2 договора аренды следует, что земельный участок был предоставлен ему во временное пользование с правом строительства на нем индивидуального жилого дома, относящегося к недвижимому имуществу. Это право перешло к Соломенникову Р.В. на основании заключенного между ним и ФИО2 соглашения.

         20.11.2018 кадастровым инженером ФИО1 по заказу Соломенникова В.С. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, который включает описание местоположения и характеристики объекта недвижимости, схему расположения объекта на земельном участке, декларацию об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство жилого дома. По данным технического плана здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - хозяйственная постройка, год завершения строительства - 2018, площадь объекта - 7,3 кв.м.

         В заключении кадастрового инженера указано, что данный объект недвижимости является объектом вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которого на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется.

         25.12.2018 на основании вышеуказанного соглашения и договора аренды земельного участка, а также технического плана здания, Соломенников В.С. зарегистрировал свое право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 7,3 кв.м., возведенную на земельном участке площадью 1216 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Регистрация права собственности Соломенникова В.С. на спорный объект произведена в пределах срока действия договора аренды земельного участка.            

         Определением суда от 28.05.2019 по делу назначена строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ». В суд представлено экспертное заключение № от 30.08.2019.

         Экспертом при проведении обследования объекта установлено, что строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляет собой постройку размерами 2,1х4м по наружному обмеру, высотой 2,6м, имеется мелкозаглубленный фундамент, представляющий собой асбестоцементные трубы в количестве 6 шт., стены выполнены из деревянного каркаса, обшитого деревянной доской, коммуникации отсутствуют.

         Согласно выводам эксперта у рассматриваемого объекта исследования имеется мелкозаглубленный фундамент - т.е. прочная связь с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Строение с кадастровым номером № обладает признаками, способными отнести его на основании закона, в том числе ст. 130 ГК РФ, п. 10. ч. 1 Гр. К РФ, к недвижимому имуществу.

         Указанное заключение суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет высшее техническое образование по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», свидетельство о праве производства строительно - технической экспертизы, заключение составлено с учетом проведенного экспертом обследования объекта.

       Оценивая имеющиеся в деле доказательства и проверяя наличие у спорного объекта признаков недвижимости, суд приходит к выводу о наличии у спорного объекта признаков недвижимости.

         При установленных по делу обстоятельствах суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

         Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим. С таким иском в данном случае можно обратиться, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество. Такой иск может быть заявлен, когда право истца не может быть защищено путем использования иных предусмотренных законом способов защиты.

         Указывая на отсутствие оснований для регистрации хозяйственной постройки, являющейся вещью вспомогательного использования, направленной на обеспечение

целевого использования индивидуального жилого дома, на земельном участке, предназначенном для иных целей, истец фактически оспаривает решение регистрирующего органа о постановке спорного объекта на кадастровый учет, которое не может быть рассмотрено в рамках требования о признании права отсутствующим. Требование об исключении записи о праве ответчика на спорный объект в данном иске заявлено как производное от основного требования.

Приведенные истцом доводы, касающиеся права ответчика на продление срока договоров аренды земельных участков, на которых расположены спорные постройки, к предмету спора не относятся.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Кольчугинского района, в интересах муниципального образования Кольчугинский район к Соломенникову Вадиму Сергеевичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 7,3 кв.м. и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права Соломенникова Вадима Сергеевича на указанную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Председательствующий                                                         С.С.Колупаева