Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Вознесенское «13» марта 2015 г.
Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Пахунова И.И.,
с участием истца Герасимова В.В., представителя истца – адвоката Тимонина А.А., представителя государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области – Акишкиной И.В.,
при секретаре Шотине И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова В. В. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Герасимов В.В. обратился в суд с иском, к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обосновании требований указав, что 01.12.2014г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 ФЗ. Решением ГУ - Управление ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области № 837930/2014 от 05.12.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Причиной такого отказа ответчик указал недостаточность требуемого стажа. В решении пенсионный фонд указал, что не подлежат зачеты в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря Вознесенского райпо и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика Филиала НОПО «Вознесенское райпо» (в т.ч. а/отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.).
С решением ответчика он не согласен, считает, что оно вынесено по неполно выясненным обстоятельствам, является необоснованным, нарушающим его конституционные права и законные интересы.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, указывает истец, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: п. 2 мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, на 1 год за каждые 2 года.
Герасимов В.В. указывает, что он имеет необходимый специальный стаж, поскольку работал в филиале НОПО «Вознесенское райпо» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. На данную должность он был переведен с должности слесаря. Перед переводом на должность электрогазосварщика, он по направлению работодателя прошел полный курс обучения в Вознесенском ПТУ- № 64 и ему была присвоена квалификация слесарь-монтажник сантехнического оборудования, газоэлектросварщик второго разряда. С ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе в качестве газоэлектросварщика и начал получать заработную плату, размер которой почти в два раза превышал размер заработной платы, которую он получал ранее, работая слесарем. А согласно записи № 9 в своей трудовой книжке 21.03.1992 г., указывает Герасимов В.В., ему присвоен 4-ый разряд газоэлекстросварщика. По какой причине работодатель не издавал приказ о переводе его на должность газоэлектросварщика ему не известно, так как он не касался кадрового делопроизводства в организации и полагал, что все оформлено правильно. К тому же все заявления адресованные руководителю работодателя, в частности заявления на предоставления отпусков он писал, указывая свою должность - газоэлектосварщик.
Таким образом, Герасимов В.В. считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет.
Согласно Списка N 2. утвержденного постановлением правительства Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, указывает истец, предусмотрена профессия, дающая право на пенсию на льготных условиях - электросварщик и газосварщик. В списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, должность электросварщик и газосварщик значится, а сварщик нет. Вместе с тем это не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.
В местах его работы, указывает Герасимов В.В., не было и не могло быть автоматических и полуавтоматических машин, поскольку он работал в Вознесенском райпо, а автоматические и полуавтоматические машины на период его работы в райпо отсутствовали.
Согласно постановлению Минтруда РФ от 15.11.1999 года N 45 "Об утверждении 1-диного тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих" должность сварщика не предусмотрена. Указываются другие профессии: сварщик на диффузионно-сварочных установках: сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки: сварщик термитной сварки; сварщик на электроннолучевых сварочных установках.
Считает также, что неправильное выполнение записи в трудовой книжке не может ограничивать его пенсионные права, действительно выполнявшего работу, которая подлежит зачету для назначения досрочной трудовой пенсии.
Считает, что у него есть все основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по достижению 55-летнего возраста.
(списком, утверждением Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за N 1173 предусмотрены газоэлектросварщики и электрогазосварщики, занятые на ручной сварке. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены электросварщики ручной сварки, газоэлектросварщики и газосварщикам.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 1.11-132 ГПК РФ просит признать незаконным и отменить решение № 837930/14 ГУ УПФ РФ по Вознесенскому районах Нижегородской области об отказе в назначении пенсии от 05.12.2014г.
Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в филиале НОПО «Вознесенское райпо»
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями груда с момента моего обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с 01.12 2014года.
В судебном заседании истец Герасимов В.В. и его представитель адвокат Тимонин А.А. поддержали требования изложенные в исковом заявлении, представили суду перечень документов подтверждающих выполнение Герасимовым В.В. трудовых функций в качестве газоэлектросварщика.
Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области Акишкина И.В. исковые требования Герасимова В.В. не признала по тем же основаниям, что изложены в официальном отказе ГУ УПФР по Вознесенскому району.
Заслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Герасимова В.В. подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно данных трудовой книжки Герасимова В.В. следует, в трудовой книжке Герасимова В.В. имеется запись под № 9, в соответствии с которой Герасимову В.В. приказом от 21.03.1992 года присвоен 4-й разряд газоэлектросварщика, в то время как он исполнял трудовые функции на предприятии «Вознесенское РАЙПО».
Согласно справке, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, имеющийся в материалах дела, следует, что Герасимов В.В. работал полный рабочий день на полную ставку с 21 марта 1992 г. по 18 мая 2005 г. в должности газоэлектросварщика 4-го разряда, занятого на резке ручной и дуговой сварки.
Согласно указанной справке также следует, что в указанный период времени у Герасимова В.В. имелись периоды без сохранения заработной платы с 04.01.1994г. по 06.01.1994г.; с 31.10.1994г. по 05.11.1994г.; с 14.04.2004г. по 28.04.2004г.
Согласно последующих записей в трудовой книжке Герасимова В.В. следует, что он по 23.07.2007 года не менял места работы. Данная организация лишь реорганизовывалась.
Согласно второй справке уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, имеющийся в материалах дела, следует, что Герасимов В.В. работал полный рабочий день на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4-го разряда, занятого на резке ручной и дуговой сварки.
Согласно диплому серии А, № 445156, следует, что Герасимов В.В. 01 сентября 1991 года поступил в Вознесенское ПТУ № 64, и 17 июня 1991 года окончил полный курс Вознесенского ПТУ № 64. Решением квалификационной комиссии от 17 июля 1991г. Герасимову В.В. присвоена квалификация газоэлектросварщика 2-го разряда.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 показал, что он работает ведущим специалистом в «Вознесенском РАЙПО», - филиал Нижегородского областного союза потребительских обществ, хорошо знает Герасимова В.В.
ФИО1 указывает, что данная организация реорганизовывалась, Герасимов В.В. в 80-х годах работал в данной организации водителем. После того как он (Герасимов) попал в ДТП, то не мог работать водителем, был принят на работу слесарем, и без отрыва от производства учился в Вознесенском ПТУ № 64 на газоэлектросварщика. После окончания ПТУ в 1991 году, Герасимов В.В. стал работать в Вознесенском РАЙПО газоэлектросварщиком. Работал Герасимов В.В. в этой организации до 2007 года. Во время работы газоэлектросварщиком, Герасимову В.В. предоставлялась соответствующая специальная одежда, молоко – как дополнительное питание, предоставлялся более продолжительный отпуск. Герасимов в указанной должности работал на полную занятость.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 показал, что он с 1994г. по 2000г. работал в Вознесенском РАЙПО. В это время в указанной организации также работал Герасимов В.В. газоэлектросварщиком. Работал сварщиком полный рабочий день.
Изучив представленные документы, допросив свидетелей, суд приходит к убеждению, что Герасимов В.В. действительно работал в организации в должности газоэлектросварщика на полной занятости. Указанные обстоятельства подтверждаются и многочисленными документами представленными в материалах дела: архивными справками, приказами по данной организации о предоставлении газоэлектросварщику очередных отпусков, положением об оплате труда, книгой по учету основных средств и т.д.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 указанного закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Как следует из Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, работа электросварщиком подлежала включению в льготный стаж работы, при этом в указанном списке отсутствует требование к указанию вида сварки (ручная) – в Списке указано «электросварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в разделе XXXIII «Общие профессии», имеются - «электросварщики ручной сварки»,
Разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.
Исходя из представленных суду документов следует, что период времени, когда Истец исполнял трудовые функции с тяжелыми условиями труда, дающие ему право на получение досрочной трудовой пенсии, следует исчислять с 21 марта 1992 года, т.е. той записи в трудовой книжке, которая свидетельствует о начале его работы в должности газоэлектросварщика и по 23 июля 2007 года, а также в соответствии со справкой уточняющей особые условия труда, иного суду не представлено.
Из указанного периода времени следует исключить следующие периоды: с 04.01.1994г. по 06.01.1994г.; с 31.10.1994г. по 05.11.1994г.; с 14.04.2004г. по 28.04.2004г. – отпуска без сохранения заработной платы.
С учетом вышеизложенного стаж работы Герасимова В. В. на работах с тяжелыми условиями труда составит: 15 лет 3 месяца 5 дней.
Герасимов В.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.
Согласно данным трудовой книжке Герасимова В.В., его общий трудовой стаж превышает 25 лет.
Поскольку Герасимов В.В. достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 01.12.2014 г. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имел страховой стаж более 25 лет, то исковые требования Герасимова В.В. следует удовлетворить обязать управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району назначить Герасимову В.В. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 01 декабря 2014 года.
Учитывая, что Герасимовым В.В. в органы Пенсионного фонда не были представлены документы, однозначно свидетельствующие о наличии у него льготного стажа для назначении досрочной трудовой пенсии, то и требование Герасимова В.В. о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии нельзя признать обоснованным. Поскольку суд пришел к убеждению, что трудовой стаж Герасимова В.В. необходимо учитывать не с даты указанной им в исковом заявлении, а более позднего времени, то следует считать, что заявленные исковые требования Герасимова В.В. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ 55 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░.░. ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_______________20___░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.