Дело № 2а-2615/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2020 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Голованя Р.М.,
при секретаре Дегтяревой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стадниченко Е.А. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области Костенко Е.С. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №,
УСТАНОВИЛ:
Стадниченко Е.А. обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в декабре 2019 года истица направила в Ленинский районный отдел г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судом СУ № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону, о взыскании с <данные изъяты> денежной суммы в пользу истицы в размере 25872, 05 руб. Судебный пристав-исполнитель Ленинского ОСП Ющенко Е.В. возбудил исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный лист был передан в районный отдел по ВАШ по г. Ростову-на-Дону и судебный пристав данного отдела Костенко Е.С. возбудил новое исполнительное производство № по тому же исполнительному листу.
По мнению истицы, ответчиком допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, которые повлекли нарушение ее прав, поскольку более 6 месяцев судебный пристав не совершал никаких действий для того‚ чтобы исполнить судебный акт. При этом у должника есть денежные средства‚ так как это действующая микрофинансовая организация, а сумма взыскания должна быть взыскана в первую очередь‚ так как была удержана из зарплаты истицы. Денежные счета должника не арестованы. Истице не направлены постановления‚ на основании которых исполнительный лист передан приставу в отдел по ВАШ по г. Ростову—на—Дону. Данная сумма не относится к административным штрафам и направление исполнительного листа в отдел по ВАШ по г. Ростову-на-Дону является незаконным. Все эти действия (бездействие) были совершены в период введеного режима повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией, т.е. тогда, когда истица не могла обратиться в Прокуратуру Ростовской области и Управление ФССП России по Ростовской области.
На основании изложенного истица просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по ВАШ г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Костенко Е.С., выразившееся в не совершении исполнительных действий в отношении должника <данные изъяты> а именно в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика совершить в полном и достаточном объеме исполнительные действия в отношении <данные изъяты> в том числе арестовать все счета должника во всех банках.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентируется также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". При этом с соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту, реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением; в рамках исполнительного производства принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства; целью их осуществления является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения изложен в статьях 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", но ими никак не ограничен.
Согласно материалам дела на исполнении в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство № — ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с <данные изъяты> в пользу Стадниченко Е.А. задолженности в размере 25 872, 05 руб.
В рамках указанного исполнительного производства путем электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
На основании полученных ответов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления направлены к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
На основании приказа УФССП России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ все исполнительные производства в отношении должников-организаций должны быть переданы для дальнейшего исполнения в Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ передано для дальнейшего исполнения в Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области. Указанному исполнительному производству присвоен номер «№», а впоследствии оно присоединено к сводному №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств в рамках свободного ИП.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству перед истицей составила 2 906 руб.
Для правовой квалификации существенных обстоятельств дела важно учитывать, что по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС Российской Федерации).
Более того, административное судопроизводство не направлено на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, а, по своей сути, предназначено именно для восстановления нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации).
Применительно к установленным по делу обстоятельствам суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку административным ответчиком предприняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа. Большая часть задолженности ответчиком погашена.
Сам по себе факт неисполнения требований исполнительного документа в течение 2 месяцев не свидетельствует о нарушении прав истицы.
Утверждения истицы о том, что ответчиком не наложены аресты на счета должника в банках (кредитных организациях), опровергаются материалами дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истицей того, что ее права и законные интересы нарушены, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.