Решение по делу № А46-17230/2008 от 17.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Омск                                                                                                                      Дело №

17 октября 2008 года                                                                                        А46-17230/2008

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ярковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.10.2008 дело по заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области

о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Калашникова Андрея Анатольевича,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Пересыпкина К.С. (удостоверение № 119863 до 23.05.2011),

от заинтересованного лица – не явился, извещён,

У С Т А Н О В И Л:

21.08.2008 (вход. №33136/08) в канцелярию Арбитражного суда Омской области поступило заявление Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области от 21.08.2008 №7-9-2008 о привлечении арбитражного управляющего Калашникова Андрея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для обращения явилось постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2008.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Арбитражный управляющий Калашников А.А. в судебное заседание не явился. Направленное в адрес заинтересованного лица определение суда от 26.09.2008 возвращено отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Поскольку, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном законом порядке, о чем орган связи проинформировал суд, постольку в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

По правилам статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

11.09.2007 Решением Арбитражного суда Омской области по делу №А46-5408/2007 признано несостоятельным (банкротом) Крестьянское (фермерское) хозяйство Айтенова Гапаса Макановича, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждён Калашников А.А. (пункт 3 решения). Определением от 15.04.2008 судебный орган продлил срок конкурсного производства до 11.09.2008.

Решением Арбитражного суда Омской области по делу №А46-4694/2007 от 06.11.2007 индивидуальный предприниматель Айтенова Гаукар Омишовна признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев. Определением от 18.12.2007 конкурсным управляющим утверждён Калашников А.А.

20.11.2007 по делу №А46-11039/2007 Арбитражным судом Омской области вынесено решение о признании Крестьянского хозяйства Айтенова Хасена Макановича несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства. пунктом 3 названного судебного акта конкурсным управляющим должника утверждён Калашников А.А.

Калашников Андрей Анатольевич, 25.09.1974 года рождения, уроженец г.Омска, проживает по адресу: 644100, город Омск, проспект Менделеева, дом 10 квартира 113, паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 00 №247094 выдан 23.08.2000 Первомайским УВД Советского административного округа г.Омска, зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г.Омска в качестве индивидуального предпринимателя, о чём 26.10.2006 внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером 306550129900032 (свидетельство серии 55 №002703847).

Тюкалинской межрайонной прокуратурой Омской области была проведена проверка деятельности арбитражного управляющего Калашникова А.А. на предмет соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе контрольных мероприятий было выявлено несоблюдение требований пункта 1 статьи 143 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве), выразившееся в нарушении периодичности проведения собраний кредиторов должника, предоставления отчетов о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации.

По результатам проверки И.о. Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Ермаковым С.П. 21.08.2008 было вынесено постановление о возбуждении в отношении арбитражного управляющего Калашникова А.А. дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; направлении данного постановления в Арбитражный суд Омской области для рассмотрения вопроса о привлечении арбитражного управляющего Калашникова А.А. к административной ответственности.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.13, устанавливающей ответственность за неправомерные действия при банкротстве, рассматриваются судом.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 указанного закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчёт о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчёта.

В протоколе собрания кредиторов Крестьянского хозяйства Айтенова Хасена Макановича, состоявшегося 15.07.2008, зафиксирована периодичность проведения собрания кредиторов в один раз в месяц (четвёртый вопрос повестки дня).

Таким образом, конкурсный управляющий должен проводить собрания кредиторов и представлять им отчеты о ходе конкурсного производства и иную информацию о ходе конкурсного производства каждый месяц на протяжении всей процедуры конкурсного производства в отношении Крестьянского хозяйства Айтенова Хасена Макановича.

Собраниями кредиторов Крестьянского (фермерского) хозяйства Айтенова Гапаса Макановича и индивидуального предпринимателя Айтеновой Гаукар Омишовны, состоявшимися 18.03.2008, периодичность созыва собрания кредиторов определена один раз в два месяца (третий и второй вопросы повесток дня соответственно).

Так, собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Айтеновой Гаукар Омишовны состоялись 18.03.2008 и 15.07.2008, собрания кредиторов Крестьянского (фермерского) хозяйства Айтенова Гапаса Макановича были проведены 18.03.2008 и 20.06.2008, кредиторы Крестьянского хозяйства Айтенова Хасена Макановича в рамках процедуры конкурсного производства собирались только 15.07.2008.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколами собраний кредиторов, письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Омской области от 17.07.2008 №08-08, письмом Тюкалинского отделения №2245 Сберегательного банка Российской Федерации от 22.07.2008 №12-01/67, а также не отрицаются самим арбитражным управляющим (объяснения от 11.08.2008).

Указанные выше нарушения явились следствием невыполнения конкурсным управляющим возложенной на него обязанности действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Оценив доводы заявителя, представленные им доказательства в совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу, что в действиях арбитражного управляющего Калашникова А.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего Калашникова Андрея Анатольевича, 25.09.1974 года рождения, уроженца г.Омска, проживающего по адресу: 644100, город Омск, проспект Менделеева, дом 10 квартира 113, паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 00 №247094 выдан 23.08.2000 Первомайским УВД Советского административного округа г.Омска, зарегистрированного 26.10.2006 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г.Омска за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 306550129900032, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания административного штрафа в размере 2 500руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятия и в течении указанного срока может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                     С.В.Яркова