Судья Тоненкова О.А. Дело № 33-13200/2017
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.НижнийНовгород 14 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кузиной Т.А.,
судей: Леонтенковой Е.А., Крайневой Н.А.,
при секретаре: Манакиной И.С.,
с участием истца Елфимовой И.А., представителя истца – Амбарова В.А., представителя Министерства социальной политики Нижегородской области - Саулиной К.А., третьего лица Елфимовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.
дело по апелляционной жалобе Министерства социальной политики Нижегородской области
на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 июля 2017 года
по иску Елфимовой И.А. к Министерству социальной политики Нижегородской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о понуждении к исполнению договора инвестирования,
УСТАНОВИЛА:
Елфимова И.А. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области о понуждении к исполнению договора инвестирования, указав в обоснование требований, что 24 октября 2007 года между истцом (соинвестор) и Министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (инвестор) был заключен договор инвестирования № 63-М на строительство жилого дома, расположенного по адресу: *** путем финансирования строительства в объемах установленных договором, согласно которому истец обязан осуществить финансирование строительства жилого дома в размере стоимости однокомнатной квартиры «Б» общей площадью по проекту 42 квадратных метров, расположенной в доме №2, подъезде №1, на 9 этаже, с целью последующего приобретения ее в собственность, а ответчик обязуется осуществить строительство жилого дома в соответствии со сроками строительства, обеспечить ввод жилого дома в эксплуатацию и получение соинвестором в собственность квартиры, составляющей предмет договора на основании инвестиционного контракта по застройке земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, находящегося в пользовании Министерства обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: ***.
Договором был установлен срок сдачи завершенного строительства жилого дома - IY квартал 2008 года. Истец в полном объеме исполнил собственные обязательства по договору, однако ответчик вплоть до настоящего времени своих обязательств перед истцом не исполнил, окончание строительства жилого дома, ввод его в эксплуатацию и передачу квартиры в собственность соинвестора не обеспечил.
На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований Елфимова И.А. просила суд обязать Министерство социальной политики Нижегородской области исполнить обязательства по договору инвестирования № 63-М в натуре по обеспечению строительства жилого дома, ввода его в эксплуатацию и передаче в собственность истцу 1/2 долю в праве собственности однокомнатной квартиры «Б», проектной площадью 42 кв.м., расположенной в доме №2, подъезд №1, на 9 этаже по ул. ***.
К участию по делу в качестве соответчика было привлечено ФГКУ «Центральное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Елфимова Е.В., в качестве третьих лиц на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены администрация г. Н.Новгорода, Минобороны России, Территориальное управление Росимущества по Нижегородской области.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 июля 2017 года на Министерство социальной политики Нижегородской области возложена обязанность исполнить обязательства по договору инвестирования № 63-М от 24 октября 2007г. в натуре по обеспечению строительства жилого дома № 2 по ул.*** (адрес строительный), ввода его в эксплуатацию и передаче в собственность Елфимовой И.А. однокомнатной квартиры (доля в праве 1\2) «Б», проектной площадью 42 кв.м., расположенной в доме № 2 подъезде № 1 на 9 этаже по ул.*** (адрес строительной). В удовлетворении иска Елфимовой И.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о понуждении к исполнению договора инвестирования отказано.
В апелляционной жалобе Министерства социальной политики Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование жалобы указано, что право аренды на застраиваемый земельный участок инвестору не представлено, вследствие чего возведенные жилые дома по ул. *** являются самовольной постройкой, не могут быть достроены и введены в эксплуатацию в установленном градостроительным законодательством порядке. С учетом данных обстоятельств заявитель считает решение суда не исполнимым.
Истцом Елфимовой И.А. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых она указала на правильное разрешение спора судом, наличие у заявителя не исполненных обязательств.
В суде апелляционной инстанции представитель Министерства социальной политики Нижегородской области поддержала доводы апелляционной жалобы, истец Елфимова И.А., ее представитель и третье лицо Елфимова Е.В. полагали решение суда законным и обоснованным.
Ответчик ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, третьи лица Территориальное управление Росимущества, Администрация г. Нижнего Новгорода, Минобороны России представителей в суд апелляционной инстанции не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом положений ч.1 ст.327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в целях реализации проекта по застройке жилыми домами земельного участка, общей площадью 4,2 га, расположенного по адресу: г***, между Нижегородской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа (далее - Нижегородская КЭЧ МВО) и Коммандитным Товариществом «Социальная инициатива и К» (далее - КТ «Социальная инициатива и К») был заключен инвестиционный контракт от 15.06.2005 №08-8/245 «О застройке земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, находящегося в пользовании Министерства обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: ***.
По договору купли - продажи от 12.12.2006 года, заключенному между Министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (Покупатель) и ООО «Фактор» (Продавец), Правительством Нижегородской области в лице покупателя было приобретено право реализации инвестиционного контракта №08-8/245.
29.01.2007г. между Нижегородской КЭЧ МВО, Министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода было заключено трехстороннее соглашение о совместной деятельности, согласно которому администрация города Нижнего Новгорода обязалась за счет средств своего бюджета осуществить постройку десяти домов и необходимых для их полноценного функционирования объектов инженерной инфраструктуры на земельном участке по улице Медицинской города Нижнего Новгорода.
24.10.2007г. между Министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (в настоящее время - Министерство социальной политики Нижегородской области) и Елфимовой И.А., Елфимовой Е.В. заключен договор инвестирования № 63-М на строительство жилого дома по инвестиционному контракту по застройке земельного участка являющегося собственностью РФ, находящегося в пользовании Министерства обороны Российской Федерации и расположенного по адресу: ***. Срок сдачи завершенного строительства жилого дома - IY квартал 2008 года. В соответствии с п. 7.1. договора, он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами всех принятых на себя обязательств надлежащим образом.
Согласно условий договора, ответчик принял на себя обязательства по осуществлению строительства жилого дома в соответствии со сроками строительства, обеспечить ввод жилого дома в эксплуатацию и получение соинвесторами в собственность квартиры «Б» общей площадью по проекту 42 квадратных метра, расположенной на 9 этаже, подъезда №1, дома №2 по ул. ***.
В связи с нарушением ответчиком обязательств по договору №63-М, соинвесторы обращались 24.10.2016г. к ответчику с претензией, на которую последним разъяснено, что исполнение инвестором своих обязательств по договору инвестирования от 24.10.2007г. №63-М возможно только в случае предоставления правообладателем застраиваемого земельного участка (кадастровый номер ***) в аренду.
Губернатором Нижегородской области неоднократно направлялись обращения Министру обороны РФ по вопросу передачи земельного участка, с кадастровым номером ***, Нижегородской области для завершения реализации инвестиционного контракта от 15.06.2005г. №08-8/245 (л.д.151-155).
Министерством социальной политики по Нижегородской области принятые перед истцом обязательства не исполнены до настоящего времени.
Возлагая на Министерство социальной политики Нижегородской области обязанность исполнить обязательства по договору инвестирования № 63-М от 24.10.2007г. в объеме заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 309,310 ГК РФ, исходил из установленного неисполнения инвестором принятых на себя обязательств по договору №63-М, отвергая при этом доводы последнего относительно отсутствия у него права аренды на застраиваемый земельный участок.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
По смыслу положений части 5 статьи 198, статей 199 - 202 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем в ней должно быть четко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.
Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").
В силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязатель░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 210 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. N 23 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 1 ░ 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ***), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2 ░░ ░░. *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░ 1/2) «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░, ░.2 ░░.51 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░░░ – ░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░. 9 ░░. 51 ░░░ ░░).
░ ░░░░ ░.1 ░░. 55 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.10.2007░. №63-░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №63-░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2007░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №2 ░░ ░░.*** (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░ 1/2) «░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №2 ░░░░░░░░ №1 ░░ 9 ░░░░░ ░░ ░░. *** (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: