Решение по делу № 2-45/2018 от 15.01.2018

дело №2-45/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года                     пгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Поповой С.Б.,

с участием прокурора Чистюхиной С.В.,

представителя истца Сидорченко С.А.,

представителя третьего лица Афанасьева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Золотоверхому Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском к Золотоверхому Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства по этому адресу. В обоснование иска указано, что администрация предоставила ответчику для проживания спорное жилое помещение, заключив с ним договор социального найма № от 20.02.2017, ответчик зарегистрировался по месту жительства в предоставленной квартире, однако в жилое помещение не вселился, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, следовательно, не приобрел право на жилое помещение.

Представитель истца Сидорченко С.А. в суде поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица – глава сельского поселения «Нижняя Омра» Афанасьев С.Н. поддержал исковые требования, пояснив, что ответчик в спорное жилье не вселялся, в квартире никто не проживает, при этом на территории сельского поселения имеются граждане, нуждающиеся в предоставлении жилья.

Ответчик Золотоверхий Е.В. в суд не явился. В предыдущих судебных заседаниях с иском не согласился, не отрицал, что не проживал в квартире и не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, при этом сослался на сложное материальное положение и невозможность проживать в квартире, поскольку был вынужден работать за пределами п.Нижняя Омра. Также пояснил, что временно проживает в квартире своей бабушки; проживать в спорном жилом помещении, возможно, не будет, но планирует вселить в него членов своей семьи.

Третье лицо Смелков А.А., неоднократно извещавшийся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Учитывая надлежащее извещение, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности муниципального района «Троицко-Печорский».

На основании постановления администрации муниципального района «Троицко-Печорский» № от 29.08.2016 «О распределении жилых помещений» во исполнение муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Троицко-Печорский» на 2013-2017 годы» Смелкову А.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека.

20 февраля 2017 года между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и Золотоверхим Е.В. заключен договор № социального найма вышеуказанного жилого помещения, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется не родственник Смелков А.А.

По условиям договора наниматель обязуется передать администрации занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: пст. <адрес> течение одного месяца с даты подписания настоящего договора.

Из объяснений сторон следует, что Смелков А.А. – бывший сожитель матери ответчика, был включен в договор социального найма в связи с наличием у него регистрации по месту жительства в аварийном жилье по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 16.04.2010 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно адресным справкам миграционного пункта ОМВД по Троицко-Печорскому району Золотоверхий Е.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 27.04.2017.

Согласно информации, предоставленной суду Росреестром, права на жилые помещения на территории Российской Федерации за ответчиком не зарегистрированы.

Из справок ресурсоснабжающих организаций следует, что по адресу: <адрес> задолженность за электроэнергию составляет 452,20 руб., за наем жилого помещения – 519,26 руб., по оплате за водоснабжение – 1765,19 руб., жилое помещение оборудовано квартирным прибором учета холодного водоснабжения, однако с момента его установки показания потребителем не передавались, начисление платы за водоснабжение производится исходя из норматива потребления. Договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования не заключались.

Согласно записям в трудовой книжке ответчик работал <данные изъяты> на предприятиях в п. Троицко-Печорск в период с февраля 2017 года по июнь 2017 года.

Согласно договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ответчиком и ООО «<данные изъяты>», Золотоверхий Е.В. в период с 17.07.2017 по 19.09.2017, с 07.11.2017 по 18.12.2017 оказывал услуги по монтажным и пусконаладочным работам в <адрес> и <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой заказчика от 19.03.2018 и проездными документами ответчика.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

На основании ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Статья 3 ЖК РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Доводы истца о том, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, опровергаются имеющимися в деле доказательствами: постановлением администрации от 29.08.2016 о предоставлении ответчику жилого помещения, договором социального найма от 20.02.2017.

Жилое помещение предоставлено ответчику в связи с переселением из аварийного жилья по основаниям и в порядке, установленным главами 7 и 8 ЖК РФ. В силу статьи 10 ЖК РФ с момента заключения договора социального найма на основании постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма у ответчика возникло право пользования спорным жилым помещением. На основании договора социального найма ответчик зарегистрировался по месту жительства.

То обстоятельство, что ответчик в настоящее время по ряду причин не проживает в спорном жилом помещении, не влечет признания егоне приобретшим права пользования жилым помещением. Кроме того, в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, указанное требование истца удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении требования о признании ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, требования о расторжении с ответчиком договора социального найма жилого помещения и снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства также удовлетворению не подлежат, поскольку основаны на факте отсутствия у ответчика права на спорное жилое помещение.

При этом, учитывая установленные по делу обстоятельства, истец как собственник и наймодатель жилого помещения, не лишен права на предъявление иных требований к ответчику.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Золотоверхому Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Плесовская

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2018 года