Дело № 2-1-2089/2018
Решение
Именем Российской Федерации
05 апреля 2018 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Савенковой Н.В.,
при секретаре Лукашиной М.А.,
с участием истца Васильева С.В., представителя третьего лица ГСК «Малахит - 2007» Гоман А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С. А. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,
установил:
Васильев С.А. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража. Требования мотивирует тем, что является членом ГСК «Малахит-2007», в его пользовании находится гараж № общей площадью 22,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> паевой взнос за гараж им выплачен полностью. В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на гараж в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Считает, что за ним должно быть признано право собственности на гараж, поскольку строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на нежилое здание - гаража №, общей площадью 22,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Истец Васильев С.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель третьего лица ГСК «Малахит – 2007» Гоман А.Ф. поддержал исковые требования Васильева С.В.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что Васильев С.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Малахит-2007», и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, паевой взнос за указанный объект выплачен полностью, что подтверждается справкой № 82 от 11 апреля 2017 года (л.д. 9).
ГСК «Малахит-2007» зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
31 декабря 1992 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Энгельса выдано разрешение № 18 ГСК «Малахит» (в/ч 40218) на производство строительно-монтажных работ по строительству гаражей на территории в/ч 40218 в г. Энгельсе по ул. М. Расковой (л.д. 25).
В соответствии с решением Исполнительного комитета Энгельсского городского Совета народных депутатов от 22 января 1992 года № 3/12 отведен в/ч 40218 земельный участок под строительство гаражей по ул. М. Расковой г. Энгельса (л.д. 24).
Согласно техническому паспорту, выданному 17 октября 2011 года Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» нежилое здание гаража по адресу: <адрес>, гараж №, имеет общую площадь 22,5 кв.м., субъектом права указан Васильев С.А. (л.д. 10-17).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 19 октября 2017 года нежилое здание гаража №, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 22,5 кв.м., соответствует санитарным, строительно – техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.44-59).
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания нежилого здания гаража. Администрацией истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 18-22).
С учетом изложенного, суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.
Поскольку земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, у гаражно-строительного кооператива имеется право на земельный участок, на котором осуществлено строительство с соблюдением вида его разрешенного использования, гаражный комплекс находится в границах отведенного земельного участка, возведение гаражного комплекса осуществлено с соблюдением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Васильевым С. А. право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 22,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Верно
Судья Н.В.Савенкова
Секретарь М.А.Лукашина