Решение от 03.02.2016 по делу № 2-1172/2016 от 21.01.2016

Дело № 2-1172/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2016 года                        г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Подкорытовой Е.С, с участием представителя ответчика Карышева Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения «***» к Роднову А.В. о возмещении материального вреда,

установил:

Кировское областное государственное казенное учреждение «***» (далее КОГКУ «***») обратился в суд с иском к ответчику Роднову А.В. о возмещении материального вреда, причиненного его транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального и межмуниципального значения, просил взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещение материального ущерба *** рублей.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Родновым А.В. осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве ***, государственный регистрационный знак *** с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак *** по маршруту движения: граница <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>- граница Нижегородской области по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения в нарушение действующего законодательства. Общее расстояние, пройденное автомобилем ответчика по автомобильным дорогам Кировской области, составило *** км.

Пройденное расстояние с превышением предельно допустимых значений на каждую ось транспортного средства рассчитано на основании постановления правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 «Об автомобильных дорогах общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения».

Согласно маршруту автомобиля транспортное средство ответчика проехало по двум автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения: *** - граница Пермского края протяженностью *** км (идентификационный номер согласно перечню, утвержденному постановлением правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 – 33 ОПРЗ 33 Р-003). <адрес> граница Нижегородской области протяженностью *** км (идентификационный номер, согласно перечню, утвержденному постановлением правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 – 33 ОПРЗ 33 Р-015).

В нарушение установленных законом требований при перевозке груза на транспортном средстве *** ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, по маршруту движения: граница <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> - граница Нижегородской области по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения протяженностью *** км Родновым А.В. допущено превышение установленных Постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2013 № 197/95 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам Кировской области в весенний период 2013 года» предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2013 году.

Роднов А.В. осуществлял перевозку груза в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок, что подтверждается товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой от поставщика ИП ФИО3 (п.Новохайский Красноярского края) направлен груз, лесоматериалы в г.Санкт-Петербург.

Данные нарушения со стороны ответчика выявлены истцом в ходе мероприятий по измерению весовых параметров автотранспортных средств в части соблюдения перевозчиками ограничений по осевым нагрузкам, на автомобильной дороге <адрес> – граница <адрес>, зафиксированы в акте *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ.

Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства использовались весы автомобильные переносные ВА-15С. Весы использованы надлежащим образом, в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации М 014.060.00 РЭ. Весы автомобильные переносные ВА -15С-2 прошли проверку в установленном порядке, согласно свидетельству о поверке ***, ***, выдано ФБУ «***» ДД.ММ.ГГГГ и действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в установленном законом порядке ответчиком не был согласован маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельных значений нагрузок на ость автотранспортных средств в ДД.ММ.ГГГГ, не было получено специальное разрешение на перевозку, осуществляемую с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Размер вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составил *** рублей.

Акт *** от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось получен ответчиком. Акт содержит реквизиты для оплаты штрафа а также в нем указан срок оплаты – не позднее 30 дней с даты составления акта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о возмещение вреда, причиненного автотранспортным средством дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения и применении санкций за пользование чужими денежными средствами. Ответчик получил указанную претензию, в ответ направил письменный ответ, затребовал у истца информацию о расчете размера ущерба, текст нормативно – правовых документов, на основании которых определен размер ущерба, причиненного транспортным средством, документацию о проверке весового оборудования. Затребованная ответчиком информация направлена в его адрес и получена им. Однако причиненный вред не возмещен ответчиком до настоящего времени, в связи с этим истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Определением суда о назначении дела к слушанию от 02.11.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Гуськов Е.Г. (***).

Заочным решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения «***» к Роднову А.В. о возмещении материального вреда, с Роднова А.В. в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «***» в счёт возмещения ущерба, причиненного его транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального и межмуниципального значения, *** рублей, в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины *** рублей *** копеек, всего -*** рубля *** копеек, с Роднова А.В. взыскана государственная пошлина в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края в сумме *** рублей.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения.

Определением суда от 21 января 2016 года заочное решение отменено, рассмотрение дела возобновлено, к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «***».

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя КОГКУ «***».

Ответчик Роднов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще посредством телефонной связи, о чем свидетельствует телефонограмма.

Представитель ответчик в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку они предъявлены к ненадлежащему ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство – автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, при использовании которых якобы причинен ущерб, переданы в аренду ООО «***», в момент управления указанными транспортными средствами водитель Гуськов Е.Г. состоял в трудовых отношениях с ООО «***» и находился при исполнении трудовых обязанностей. Представитель ответчика пояснил, что трудовой договор представить не имеет возможности, трудовые отношения с Гуськовым Е.Г. прекращены, трудовой договор утрачен.

Третье лицо Гуськов Е.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался судебными повестками, направленными почтой по адресу места жительства, конверты возвращены в адрес суда без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ООО «***» также не явился в судебное заседание, Общество извещено о судебном заседании телефонограммой, принятой директором.

Руководствуясь положениями ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Классификация автомобильных дорог прописана в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

В силу положений п.п. 5, 6, 7 ст. 12 указанного Федерального Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно пп.1 п. ст.30 Федеральном законе «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2.1. ст. 30 Закона).

Согласно п.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 13.07.2015 N 248-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона Кировской области от 02.12.2010 №581-ЗО «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области» высшим исполнительным органом государственной власти Кировской области, который определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования или межмуниципального значения является Правительство Кировской области.

КОГКУ «***» является уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств (п. 2 Постановления Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения).

Согласно пункту 1.9 Устава КОГКУ «***» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своими наименованиями, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (***).

Постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/164 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального межмуниципального, местного значения (далее – Порядок, ***).

Постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2013 № 197/95 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2013 года» с 17 апреля по 16 мая 2013 года введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средств (***).

В период введения временного ограничения движения (весенний и осенний периоды) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств (п. 4.4. Порядка).

Постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2013 № 197/95 также утверждены предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в 2013 году, в соответствии с которыми допустимая нагрузка на каждую ось транспортного средства в 2013 году для одиночной оси составляет не более 6 тонн, для двухосной тележки – не более 5 тонн, для тележки с тремя и более осями – не более 4 тонн.

ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля на <адрес> - граница <адрес>, *** км на посту ДПС <адрес> выявлен факт перегруза по нагрузкам на оси автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, принадлежащим Роднову А.В. по маршруту движения <адрес> - <адрес> – <адрес> гр.<адрес>, *** км., под управлением водителя Гуськова Е.Г., что подтверждается актом *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ (***).

В акте зафиксировано превышение осевых нагрузок по всем осям: 6,3 т, 9,22 т. при нормативной нагрузке 6 тонн и 6,31 т, 5,64 т и 6,43 т при норме 4 тонны.

Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства использовались весы ПВК ВА-15С-2 № 1564, 1565, что отражено в акте *** от ДД.ММ.ГГГГ. Весы автомобильные переносные ВА-15С прошли поверку в установленном порядке, согласно свидетельствам о поверке ***, ***, выданным ФБУ «***» ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признаны пригодными к применению (***).

В акте от ДД.ММ.ГГГГ *** указана сумма нанесенного вреда – *** рублей, акт содержит банковские реквизиты для оплаты, предусматривает срок оплаты – 30 дней с даты составления акта, с актом водитель, управляющий транспортным средством, - Гуськов Е.Г. ознакомлен, экземпляр акта получил, о чем свидетельствует его подпись.

Собственником автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, и полуприцепа ***, государственный регистрационный знак ***, является ответчик Роднов А.В.. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств (***), карточками учета транспортных средств (***).

Маршрут транспортного средства ответчика, осуществляющего перевозку груза в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок, подтверждается товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой от поставщика ИП ФИО3 из п. Новохайский Красноярского края направлен груз- лесоматериалы в г.Санкт - Петербург (***).

Судом установлено, что истец является правообладателем объекта - автомобильных дорог: <адрес>, протяженностью *** км (идентификационный номер, согласно перечню, утвержденному постановлением правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 – 33 ОПРЗ 33 Р-003) и <адрес> граница Нижегородской области- протяженностью *** км (идентификационный номер, согласно перечню, утвержденному постановлением правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 – 33 ОПРЗ 33 Р-015), о чем свидетельствует перечень автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения (***).

В нарушении вышеприведенных норм, владелец автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, осуществлял перевозку тяжеловесного груза в отсутствии специального разрешения.

    В силу положений частей 1, 2 статьи 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

    В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Родновым А.В и ООО «***» заключен договор аренды транспортных средств: ***, государственный регистрационный знак ***, и полуприцепа ***, государственный регистрационный знак ***. Актом приема-передачи транспортных средств подтверждается фактическая передача имущества, являющегося предметом аренды.

В подтверждения фактического использования транспортных средств – автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, - для осуществления перевозки тяжеловесного груза при отсутствии специального разрешения обществом с ограниченной ответственностью «***» представлен путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, законным владельцем транспортных средств ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак ***, на момент причинения ущерба являлось ООО ***».

При таких обстоятельствах Роднов А.В. не является надлежащим ответчиком по делу.

С учётом представленных доказательств и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «***» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░.                    ░.░. ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05.02.2016 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1172/2016 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.