Решение по делу № 2-1340/2022 от 05.04.2022

            Дело № 2-1340/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     «29» апреля 2022 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Солдатенковой В.Г., при секретаре судебного заседания Беляеве М.С., с участием адвоката Харитонова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Садовому некоммерческому товариществу «ЗАРЯ» о признании недействительным решения правления СНТ,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.191-193) к Садовому некоммерческому товариществу «ЗАРЯ» о признании недействительным решения правления СНТ, в обосновании заявленных исковых требований истцы указали, а представитель истца ФИО6 адвокат Харитонов А.А., действующий на основании ордера (л.д.78), представитель истца Марцинковской С.Г., действующий на основании доверенности (л.д.79) ФИО9, истец ФИО2 и ФИО4 просили в судебном заседании, признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение правления СНТ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г.

    Признать факт отсутствия у Истцов задолженности по уплате членских взносов за 2020 г., ввиду отсутствия решения Общего собрания членов Товарищества об установлении размера членских взносов на 2020 г.

    Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещены. Явку в судебное заседание не обеспечили.

    С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в порядке ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ.

    Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО10 и председатель СНТ СН «Заря» ФИО12 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали. Представили в суд возражения на иск доводы которых поддержали в судебном заседании (л.д.199-200) Просили в удовлетворении иска отказать.

    Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права и свободы и охраняемые законом интересы.

    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

    Следовательно, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний, в случаях, предусмотренных законом.

    Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

    В силу пунктов 17, 21, 22 части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относится: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

    При этом, в соответствии с частями 5 - 7 данной статьи общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

    Статьей 27 Закона установлено, что решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

    Согласно статье 18 Закона правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. К полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 4) руководство текущей деятельностью товарищества; 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; 6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 13) рассмотрение заявлений членов товарищества; 14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

    Кроме того, правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (часть 7 данной статьи).

    Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества (части 9, 10 статьи).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

    В силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

    Судом установлено, что решение об установлении размера членских взносов в 2020 году было принято Правлением СНТСН «Заря» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Ответчик в судебном заседании не оспаривал, что решение о размере членских взносов было принято Правлением СНТСН «Заря» с нарушением пункта 4.3 Устава СНТСН «Заря».

    Однако указывает, что такой способ принятия решения о размере членских взносов был вызван особыми обстоятельствами - пандемией COVID-19 и введением ограничительных мер, в том числе на проведение массовых собраний. Разрешение на проведение общих собраний в форме заочного голосования было введено только ДД.ММ.ГГГГ принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Решение Правления СНТСН «Заря» было доведено до членов садоводческого товарищества в порядке, предусмотренном пунктом 9.16 Устава, в том числе размещено на информационном стенде. Большинство добросовестных членов садоводческого товарищества получили информацию о размере членских взносов на 2020 год и оплатили их в установленные сроки (что подтверждается справкой об уплате членских взносов).

    Вместе с тем, в силу вышеназванных норм закона, указанное решение является недействительным в силу его ничтожности, поскольку оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания правления. Решения об утверждении размеров взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания Товарищества и обязательно для исполнения всеми как членами, так и правлением без дополнительного подтверждения. При этом приходно-расходная смета утверждается на календарный год либо на период осуществления мероприятий, требующих расходов товарищества, что соотносится с возможной периодичностью проведения очередного общего собрания в соответствии с Законом. Кроме того, при необходимости, по требованию правления может быть проведено внеочередное общее собрание.

    Исходя из изложенного, собрание правления не могло принять решение о установлении размеров членских взносов на 2020 год, поскольку такое решение не относится к его компетенции.

    Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании недействительным решение правления СНТ «ЗАРЯ» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения членских взносов на 2020 год в размере 15 500 рублей.

    Разрешая требования истцов о признании факта отсутствия у Истцов задолженности по уплате членских взносов за 2020 г., ввиду отсутствия решения Общего собрания членов Товарищества об установлении размера членских взносов на 2020 г., суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

    В силу положений ст. 18 указанного закона правление товарищества наделено полномочиями на осуществление контроля за уплатой взносов.

    Таким образом, в рамках осуществления полномочий по контролю за уплатой взносов правление СНТ вправе направлять в адрес членов СНТ уведомления о наличии задолженности с предложением об оплате указанной задолженности. Нормы ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" не исключают возможность направлений в адрес членов СНТ требований об уплате задолженности.

    Вместе с тем, указанные выше требования никаких негативных последствий для истцов не порождают, прав и обязанностей не нарушают, носят исключительно предупредительный характер и имеют целью информирование о возможных неблагоприятных последствиях в случае неуплаты взносов в добровольном порядке в виде обращения в суд в соответствии с п. 10 ст. 14 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сам по себе факт направления в адрес членов СНТ требований об уплате задолженности не нарушает никаких прав истцов, в связи с чем, требование о признании факта отсутствия у Истцов задолженности по уплате членских взносов за 2020 г., ввиду отсутствия решения Общего собрания членов Товарищества об установлении размера членских взносов на 2020 г., не имеется.

    При этом суд учитывает, что обязанность члена СНТ по уплате взносов установлена законом, размер членских взносов определен решением общего собрания, а оспариваемые требования носят информационный характер, соответственно, факт направления данных требований не имеет правового значения при решении вопроса о наличии либо отсутствии задолженности по уплате членских взносов.

    Поскольку фактически истцы указанным требованием преследовали цель в судебном порядке установить отсутствие у них задолженности по уплате взносов, суд приходит к выводу, что истцами в данной части избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

    Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Садовому некоммерческому товариществу «ЗАРЯ» о признании недействительным решения правления СНТ, удовлетворить частично.

    Признать недействительным решение правления СНТ «ЗАРЯ» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения членских взносов на 2020 год в размере 15 500 рублей.

    В остальной части требования истцов оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2022 года.

    Судья

    Коломенского городского суда

    Московской области                                                                    В.Г. Солдатенкова