УИД 23RS0059-01-2023-009254-78
К делу № 2-6713/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 12 января 2024 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Шемеш Э. С., Манину Я. Д. о признании деятельности частного детского сада незаконной и запрете осуществлять дошкольную образовательную деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шемеш Э. С., Манину Я. Д. о признании деятельности частного детского сада незаконной и запрете осуществлять дошкольную образовательную деятельность.
В иске прокурор Центрального района города Сочи просил суд: признать деятельность частного детского сада «В гостях у Шемеш», осуществляемую Шемеш Э. С. (ИНН №) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> нарушением лицензионных требований, санитарно-эпидемиологического, требований пожарной безопасности, незаконной. Признать жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, непригодным для осуществления в нем дошкольной образовательной деятельности, в том числе предоставления услуг по дневному уходу за детьми. Запретить Шемеш Э.С. и иным лицам осуществлять дошкольную образовательную деятельность, в том числе предоставлять услуги по дневному уходу за детьми по адресу: г. Сочи, г. Сочи, Центральный район, <адрес>. Запретить Манину Я.Д. предоставлять во временное пользование (сдавать в аренду) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, Шемеш Э.С. и иным лицам для осуществления дошкольной образовательной деятельности, в том числе предоставлять услуги по дневному уходу за детьми.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района города Сочи, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи (далее - специалисты) проведена проверка деятельности частного детского сада «В гостях у Шемеш», которая незаконно организована самозанятой Шемеш Э. С. (ИНН №) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шемеш Э.С. и Маниным Яном Д. заключен договор аренды квартиры, согласно которому принадлежащее последнему на праве собственности жилое помещение, общей площадью 64 кв.м, (количество комнат 3) по адресу: <адрес>, предоставлено Шемеш Э.С. во временное пользование для проживания в нем. В ходе выездной проверки, проведенной совместно со специалистами, выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства при организации ответчиком деятельности детского сада «В гостях у Шемеш» по вышеуказанному адресу. В частности, выявлены следующие признаки образовательной деятельности, организованной ответчиком: - в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация и реклама названного частного детского сада по адресу: <данные изъяты> Содержатся сведения о приеме детей от 0 лет, а также в разновозрастные группы, средние группе 4-5 лет, первую младшую группу 1 -3 года, вторую младшую группу 3-4 года, старшую группу 5-6 лет, с кратковременным и круглосуточным пребыванием. Предлагается высокий спектр развивающих игр и занятий для детей, в том числе занятия по развитию речи, математике, конструированию, логике, окружающему миру, изобразительному искусству, уроки социальной значимости, что свидетельствует о фактической организации дошкольной образовательной деятельности. Также имеются сведения о дополнительных занятиях по кулинарии и монтессори, лепка; - при входе в арендуемое ответчиком помещение присутствует информация для родителей (законных представителей) детей, содержащая сведения об оказании платных образовательных услуг, в том числе режим его функционирования, расписание платных услуг; - в группах присутствуют игрушки, настольные и дидактические игры, учебные пособия, детская художественная литература, кроватки по возрасту и росту детей, шкафчики для одежды и др.; - на момент проверки в частном детском саду находилось 6 детей в возрасте от 2 до 14 лет. Время работы данного объекта - круглосуточно. Сведений о выдаче лицензии на осуществление дошкольной образовательной деятельности ответчику в названном реестре не содержится. Более того, в ходе обследования помещений, используемых частным детским садом «В гостях у Шемеш» по вышеуказанному адресу, выявлены нарушения требований санитарного законодательства - СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648- 20); СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее - СП 2.3. /2.4.3590- 20), а именно: - отсутствует самостоятельный вход и выход, а также необходимый набор помещений (п. 2.З.1., п. 3.1.11. СП 2.4.3648-20); - в учреждении (на входе) не проводится бесконтактная термометрия с занесением ее результатов в журнал (п. 3.1.8. СП 2.4.3648-29); - отсутствует примерное двухнедельное меню, утвержденное руководителем организации (п. 8.1.3. СП 2.3./2.4.3590-20); - крупы в шкафах, а также продукты в холодильной камере хранятся без упаковки производителя, без маркировочных ярлыков; отсутствует товаросопроводительная документация (п. 2.2. СП 2.3./2.4.3590-20); - в холодильной оборудовании отсутствуют термометры, расположенные внутри камеры для контроля температурного режима при хранении продукции (п. 8.6.4. СП 2.3./2.4.3590-20); - не организован питьевой режим (п. 2.6.6. СП 2.4. 3648-20); - не осуществляется отбор суточных проб (п. 8.1.10. СП 2.3./2.4.3590-20); - в помещении для приготовлении пищи отсутствует устройство для обеззараживания воздуха (п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20); - отсутствует маркировка на кухонной посуде, разделочном инвентаре, столах (п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20); - сотрудник не обеспечен санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (п. 3.1.9. СП 2.4.3648-20); - отсутствует место для раздельного хранения рабочей и личной одежды персонала пищеблока (п. 3.4. СП 2.3./2.4.3590-20); - в учреждении не предусмотрены сопутствующие помещения: помещение для оказание медицинской помощи, помещения для стирки белья (п. 3.1.3. СП 2.4.3648-20); - отсутствует договор на оказание медицинских услуг с медицинской организацией (п. 2.9.2. СП 2.4.3648-20); - для организации сна используются раздвижные кресла; дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета 2 комплекта на каждого ребенка; отсутствует индивидуальные полотенца для ног, отсутствуют наматрацники; - не проводится ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют; горшки для детей не маркированы, не моются после каждого применения, не обрабатываются дезинфицирующими средствами (п. 2.4.8., п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20); - помещение для стирки постельного белья не исключают пересечение грязного и чистого белья (п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20); - отсутствуют индивидуальные сиденья на унитазы для каждого ребенка (п. 3.1.11. СП 2.4.3648-20); - уборочный инвентарь для туалетов не обрабатывается дезинфицирующими средствами и не промаркирован; (п.2.11.3. СП 2.4.3648-20); - хранение уборочного инвентаря и бытовой химии осуществляется в доступной для детей месте (п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20); - не осуществляется мытье детских игрушек, отсутствует специально выделенные промаркированные емкости (п. 2.11.2. СП 2.4.3648-20); - окна помещений не оборудованы солнцезащитными устройствами и москитными сетками (п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20); - не представлены программа и договор на ведение производственного контроля, результаты лабораторных исследований по контролю за качеством и безопасностью готовых блюд (п. 1.8. СП 2.4.3648-20); - при обследовании в помещении для приготовления пищи, обнаружены насекомые (тараканы) (п. 2.23. СП 2.3. - 2.4.3590-20). Кроме того, на проверяемом объекте выявлены нарушения требований пожарной безопасности, обязательных для соблюдения при организации данного вида деятельности с несовершеннолетними детьми, а именно: - отсутствует план эвакуации при пожаре (п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 - далее - ПНР в РФ); - отсутствует второй эвакуационных выход (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ), ст. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194); - помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 6, ст. 54, ст. 83 Закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500); - отсутствует дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (ч. 7 ст. 83 Закона № 123-ФЗ); - руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 60 ППР в РФ); - допускается эксплуатация помещений после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающие нормативным документом по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 «н» ППР в РФ); - отсутствует приказ о назначении ответственного лица на пожарную безопасность (п. 3 ППР в РФ); - на объекте защиты допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 ГТПР в РФ); - на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 30 ППР в РФ); - на объекте защиты отсутствует ручной электрический фонарь из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного (п. 30 ППР в РФ); - отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 11 ППР в РФ). Более того, выявленные многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и причинения вреда здоровью несовершеннолетних, посещающих частный детский сад «В гостях у Шемеш». На основании требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц по вопросам защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также образования.
Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Шемеш Э.С. в судебное заседание не явилась, о дате месте времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 72), причин неявки суду не сообщила, не рассматривать дело в свое отсутствие не просила.
Ответчик Манин Я.Д. в судебное заседание не явился, о дате месте времени слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления ему извещения, которое возвращается в суд, так как истек срок хранения. Причин неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц: ОНД и ПР Центрального района г Сочи, а так же ТОУ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в КК в судебное заседание не явились, о дате месте времени слушания дела извещены надлежащим образом (уведомление о вручении извещения №, №), причин неявки суду не сообщили, не рассматривать дело в их отсутствие не просили.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района города Сочи, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи (далее - специалисты) проведена проверка деятельности частного детского сада «В гостях у Шемеш», которая незаконно организована самозанятой Шемеш Э. С. (ИНН №) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.
В ходе проверки, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шемеш Э.С. и Маниным Я. Д. заключен договор аренды квартиры, согласно которому принадлежащее последнему на праве собственности жилое помещение, общей площадью 64 кв.м., (количество комнат 3) по адресу: <адрес>, предоставлено Шемеш Э.С. во временное пользование для проживания в нем.
В ходе выездной проверки, проведенной совместно со специалистами, выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства при организации ответчиком деятельности детского сада «В гостях у Шемеш» по вышеуказанному адресу.
В частности, выявлены следующие признаки образовательной деятельности, организованной ответчиком:
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация и реклама названного частного детского сада по адресу: <данные изъяты> Содержатся сведения о приеме детей от 0 лет, а также в разновозрастные группы, средние группе 4-5 лет, первую младшую группу 1-3 года, вторую младшую группу 3-4 года, старшую группу 5-6 лет, с кратковременным и круглосуточным пребыванием. Предлагается высокий спектр развивающих игр и занятий для детей, в том числе занятия по развитию речи, математике, конструированию, логике, окружающему миру, изобразительному искусству, уроки социальной значимости, что свидетельствует о фактической организации дошкольной образовательной деятельности. Также имеются сведения о дополнительных занятиях по кулинарии и монтессори, лепка;
- привходе в арендуемое ответчиком помещение присутствует информация для родителей (законных представителей) детей, содержащая сведения об оказании платных образовательных услуг, в том числе режим его функционирования, расписание платных услуг;
- в группах присутствуют игрушки, настольные и дидактические игры, учебные пособия, детская художественная литература, кроватки по возрасту и росту детей, шкафчики для одежды и др.;
- на момент проверки в частном детском саду находилось 6 детей в возрасте от 2 до 14 лет. Время работы данного объекта - круглосуточно.
При этом, согласно ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
В соответствии с п. 5.19 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 885, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) осуществляет формирование и ведение в электронном виде реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности.
Сведений о выдаче лицензии на осуществление дошкольной образовательной деятельности ответчику Шемеш Э.С. в названном реестре не содержится.
Более того, в ходе обследования помещений, используемых частным детским садом «В гостях у Шемеш» по вышеуказанному адресу, выявлены нарушения требований санитарного законодательства - СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648- 20); СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее - СП 2.3. /2.4.3590- 20), а именно:
- отсутствует самостоятельный вход и выход, а также необходимый набор помещений (п. 2.З.1., п. 3.1.11. СП 2.4.3648-20);
- в учреждении (на входе) не проводится бесконтактная термометрия с занесением ее результатов в журнал (п. 3.1.8. СП 2.4.3648-29);
- отсутствует примерное двухнедельное меню, утвержденное руководителем организации (п. 8.1.3. СП 2.3./2.4.3590-20);
- крупы в шкафах, а также продукты в холодильной камере хранятся без упаковки производителя, без маркировочных ярлыков; отсутствует товаросопроводительная документация (п. 2.2. СП 2.3./2.4.3590-20);
- в холодильной оборудовании отсутствуют термометры, расположенные внутри камеры для контроля температурного режима при хранении продукции (п. 8.6.4. СП 2.3./2.4.3590-20);
- не организован питьевой режим (п. 2.6.6. СП 2.4. 3648-20);
- не осуществляется отбор суточных проб (п. 8.1.10. СП 2.3./2.4.3590-20);
- в помещении для приготовлении пищи отсутствует устройство для обеззараживания воздуха (п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20);
- отсутствует маркировка на кухонной посуде, разделочном инвентаре, столах (п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20);
- сотрудник не обеспечен санитарной одеждой из расчета не менее 2 комплектов на 1 человека (п. 3.1.9. СП 2.4.3648-20);
- отсутствует место для раздельного хранения рабочей и личной одежды персонала пищеблока (п. 3.4. СП 2.3./2.4.3590-20);
в учреждении не предусмотрены сопутствующие помещения: помещение для оказание медицинской помощи, помещения для стирки белья (п. 3.1.3. СП 2.4.3648-20);
- отсутствует договор на оказание медицинских услуг с медицинской организацией (п. 2.9.2. СП 2.4.3648-20);
- для организации сна используются раздвижные кресла; дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета 2 комплекта на каждого ребенка; отсутствует индивидуальные полотенца для ног, отсутствуют наматрацники; не проводится ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют; горшки для детей не маркированы, не моются после каждого применения, не обрабатываются дезинфицирующими средствами (п. 2.4.8., п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20);
- помещение для стирки постельного белья не исключают пересечение грязного и чистого белья (п. 2.11.5. СП 2.4.3648-20);
- отсутствуют индивидуальные сиденья на унитазы для каждого ребенка (п. 3.1.11. СП 2.4.3648-20);
- уборочный инвентарь для туалетов не обрабатывается дезинфицирующими средствами и не промаркирован; (п. 2.11.3. СП 2.4.3648-20);
- хранение уборочного инвентаря и бытовой химии осуществляется в доступной для детей месте (п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20);
- не осуществляется мытье детских игрушек, отсутствует специально выделенные промаркированные емкости (п. 2.11.2. СП 2.4.3648-20);
- окна помещений не оборудованы солнцезащитными устройствами и москитными сетками (п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20);
- не представлены программа и договор на ведение производственного контроля, результаты лабораторных исследований по контролю за качеством и безопасностью готовых блюд (п. 1.8. СП 2.4.3648-20)
- при обследовании в помещении для приготовления пищи, обнаружены насекомые (тараканы) (п. 2.23. СП 2.3. - 2.4.3590-20);
Так же, в ходе проверки на проверяемом объекте выявлены нарушения требований пожарной безопасности, обязательных для соблюдения при организации данного вида деятельности с несовершеннолетними детьми, а именно:
- отсутствует план эвакуации при пожаре (п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 - далее - ПНР в РФ);
- отсутствует второй эвакуационных выход (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ), ст. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194);
- помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 6, ст. 54, ст. 83 Закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500);
- отсутствует дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (ч. 7 ст. 83 Закона № 123-ФЗ);
- руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 60 ППР в РФ);
- допускается эксплуатация помещений после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающие нормативным документом по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 «н» ППР в РФ);
- отсутствует приказ о назначении ответственного лица на пожарную безопасность (п. 3 ППР в РФ);
- на объекте защиты допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 ГТПР в РФ);
- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 30 ППР в РФ);
- на объекте защиты отсутствует ручной электрический фонарь из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного (п. 30 ППР в РФ);
- отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 11 ППР в РФ).
То есть, выявленные многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни и причинения вреда здоровью несовершеннолетних, посещающих частный детский сад «В гостях у Шемеш».
По правилам ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жизнь и здоровье являются нематериальным благом, которое подлежит защите в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. Одним из принципов на которых основана государственная политика в интересах детей является принцип ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
На основании требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц по вопросам защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также образования.
Ответчики Шемеш Э.С. и Манин Я.Д. не представил суду каких либо доказательств опровергающих результаты проведенной прокуратурой проверки, в связи с чем требования истца подлежат удовлетвори в полном объеме.
В соответствии с п.п. 9 и п.п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Шемеш Э. С., Манину Я. Д. о признании деятельности частного детского сада незаконной и запрете осуществлять дошкольную образовательную деятельность - удовлетворить.
Признать деятельность частного детского сада «В гостях у Шемеш», осуществляемую Шемеш Э. С. (ИНН №) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> нарушением лицензионных требований, санитарно-эпидемиологического, требований пожарной безопасности - незаконной.
Признать жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, непригодным для осуществления в нем дошкольной образовательной деятельности, в том числе предоставления услуг по дневному уходу за детьми.
Запретить Шемеш Э.С. и иным лицам осуществлять дошкольную образовательную деятельность, в том числе предоставлять услуги по дневному уходу за детьми по адресу: г. Сочи, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.
Запретить Манину Я.Д. предоставлять во временное пользование (сдавать в аренду) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, Шемеш Э.С. и иным лицам для осуществления дошкольной образовательной деятельности, в том числе предоставлять услуги по дневному уходу за детьми.
Взыскать солидарно с Шемеш Э. С. и Манина Я. Д. в доход местного бюджета государственную пошлину за подачу иска в суд в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано к Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 12.01.2024 года.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"