Решение по делу № 33-21002/2016 от null

Судья Сафьян Е.И.

Гр. дело № 33-21002

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Дегтеревой О.В., Федина В.В.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре Федотовой Ю.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Горохова Ю.В. на решение Зюзинкого районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года в редакции определения об исправлении описки от 15 июля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Горохова Ю.В. к Управлению социальной защиты населения района Южное Бутово г. Москвы о взыскании ежемесячно суммы возмещения вреда здоровью отказать,

УСТАНОВИЛА:

Горохов Ю.В. 24.03.2015 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района Южное Бутово г. Москвы (далее – УСЗН района Южное Бутово) о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой ответчиком в возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в котором с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 85-88) просил об обязании ответчика выплачивать указанную компенсацию в ежемесячном размере *** руб., начиная с *** с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством, мотивируя обращение тем, что с *** по *** принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, с *** ему установлена группа инвалидности и процент утраты трудоспособности, в связи с чем ответчик производит выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, размер которой определен на основании справки № *** от *** о заработке, полученном за период работы с июля 1986 года по июнь 1987 года, однако при расчете такой компенсации ответчиком учтены не все указанные в справке выплаты, произведенные за спорный период, в связи с чем ежемесячная денежная компенсация выплачивается истцу в заниженном размере.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

25.06.2015 судом постановлено приведенное выше решение в редакции определения об исправлении описки от 15.07.2015, об отмене которого просит истец Горохов Ю.В. по доводам своей апелляционной жалобы.

Определением суда от 17.02.2016 произведена замена ответчика УСЗН района Южное Бутово на правопреемника УСЗН Юго-Западного административного округа города Москвы (далее – УСЗН ЮЗАО г.Москвы).

В заседании судебной коллегии истец Горохов Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель ответчика УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Синева М.В. против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела, выслушав стороны и мотивированное заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Горохов Ю.В., *** года рождения, в период работы в МСУ № 116 с *** по *** принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 12), о чем ему выдано удостоверение участника ликвидации аварии на ЧАЭС в 1987 г. (л.д. 11); Горохов Ю.В. неоднократно освидетельствовался в органах МСЭ, по результатам которых истцу устанавливалась инвалидность по причине увечья, связанного с аварией на ЧАЭС и определялась степень утраты профессиональной трудоспособности (с *** – *** группа инвалидности и ***% утраты, с *** – *** группа инвалидности и ***% утраты).

С *** УСЗН района Южное Бутово производило истцу выплату сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в редакции действовавшей в период назначения выплаты, которая определена на основании представленной истцом справки о заработке № *** от ***, полученном за период работы с июля 1986 года по июнь 1987 года, т.е. за 12 месяцев до окончания работы на Чернобыльской АЭС, в размере *** руб. с последующим применением к соответствующим суммам заработка коэффициентов 1986 и 1987 годов 6.7, 6.4, коэффициента 6, и коэффициентов последующей индексации за период с *** по *** с учетом деноминации, и которая на *** определена и выплачивалась в размере *** руб., на *** – в размере *** руб. (с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности ***%).

Вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда города Москвы от *** требования Горохова Ю.В. об индексации выплачиваемой денежной суммы удовлетворены и произведена индексация установленной на 01.01.2001 суммы компенсации *** руб. с 15.02.2002 и с 15.02.2003 с применением индексов 1.24 и 1.19 в связи с изменением величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве, в связи с чем с 15.02.2002 ответчик обязан выплачивать ежемесячную компенсацию в размере *** руб., с 15.02.2003 – в размере *** руб., и с ответчика взыскана задолженность за период с 15.02.2002 по 31.07.2003 в сумме *** руб.; указанное решение суда ответчиком исполнено.

Вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29.01.2008 требования Горохова Ю.В. об индексации выплачиваемой денежной суммы удовлетворены и произведена индексация установленной на 01.07.2000 суммы ежемесячной компенсации *** руб., с 01.07.2000 с применением индекса 1.581, с 01.01.2001 – с применением индекса 1.515, с 19.06.2002 – с применением индекса 1.24, с 01.01.2003 – с применением индекса 1.19, с 01.01.2004 – с применением индекса 1.11, с 01.01.2005 - с применением индекса 1.11, с 01.01.2006 – с применением индекса 1.09, с 01.01.2007 – с применением индекса 1.08, и с 01.01.2008 установлен размер ежемесячной компенсации *** руб., а за период с 01.07.2000 по 31.12.2007 взыскана задолженность в сумме *** руб.; указанное судебное решение ответчиком также исполнено.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что на момент подачи данного иска ответчик производит истцу выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере *** руб. с применением к установленной вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29.01.2008 денежной сумме *** руб. ежегодных коэффициентов индексации за период с 01.01.2008 по 01.01.2015 (1.105, 1.13, 1.1, 1.065, 1.06, 1.055, 1.05, 1.055) (л.д. 63-84).

Согласно уточненному иску Горохов Ю.В. просит о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, исходя из заработка, полученного за период с июля 1986 года по июнь 1987 года в размере *** руб. с последующим применением всех коэффициентов, что на 01.01.2001 составит *** руб., указывая, что изначально ответчиком неправильно определены суммы, подлежащие включению в состав заработка, поскольку в его составе не учтена премия в размере *** руб.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью чернобыльской катастрофой, до 15.02.2001 регулировались п. 25 ч. 1 ст. 14 базового Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 № 179-ФЗ); данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Порядок определения размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до 06.01.2000 регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ 24.12.1992 № 4214-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.12.1995 № 180-ФЗ).

Со вступлением в силу Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" порядок определения сумм возмещения вреда изменился, законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Таким образом, правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15.02.2001 в связи с вступлением в силу приведенной выше редакции Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Поскольку истец являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, до 15.02.2001, указанная денежная компенсация рассчитана с применением положений п. 25 ч. 1 ст. 14 базового Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 и Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ 24.12.1992 № 4214-1, и выплачивается истцу на основании вступившего в законную силу судебного акта от 29.01.2008 с последующей индексацией, то законных оснований для перерасчета уже установленной до 15.02.2001 суммы возмещения вреда, в том числе с учетом положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при наличии вступивших в законную силу судебных актов, в которых размер утраченного заработка истцом не оспаривался, не имеется.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу о том, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было; доводы апелляционной жалобы истца основаны на неправильном толковании подлежащего применению законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда города Москвы от 25 июня 2015 года в редакции определения об исправлении описки от 15 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горохова Ю.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: