Решение от 31.08.2017 по делу № 2-1314/2017 от 19.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н. А.,

при секретаре Темпус П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1314/17 по иску Кутеповой Валентины Николаевны к СНТ «Беликово» о признании решения общего собрания членов товарищества в части недействительным,

у с т а н о в и л:

Кутепова В.Н. в порядке уточнения исковых требований обратилась с иском в суд к СНТ «Беликово»» о признании решения общего собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления коэффициента 2,6 для садоводов ведущих индивидуальное хозяйство недействительным.

Требования мотивированы тем, что до ДД.ММ.ГГГГ она была членом СНТ «Беликово». В 2016 году у нее не взяли взносы, не объясняя причину. ДД.ММ.ГГГГ отключили ее от водоснабжения. О решении собрания от ДД.ММ.ГГГГ она узнала из искового заявления у мирового судьи. В протоколе собрания было установлено. что она должны заплатить членские взносы в размере 350 руб. за сотку, 150 руб. за воду, также за сотку с коэффициентом 2,6, что не соответствует закону о садоводстве № 66-ФЗ п.3 ст.8 из которого ее плата не должна превышать размера платы для членов СНТ.

    Истец Кутепова В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении,    пояснив, что договор она получила ДД.ММ.ГГГГ от старшего по проезду Морозова. В этом договоре не сказано ничего про 350 рублей. С положением она также не была ознакомлена. Она не была ранее оповещена о том, что прошло собрание по этому вопросу, поэтому узнала об этом только на судебном заседании у мирового судьи в мае 2017 года. В то время, когда она была председателем, не было никаких целевых взносов, членами были все садоводы, все расходы брались из членских взносов.

Представитель ответчика СНТ «Беликово» председатель Оцелюк М.В. исковые требования не признала, пояснила, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято с проектом договора, который вместе с расчетом коэффициента вывешивался на доске объявлений за 14 дней до его утверждения, и в последующем весь год. Истец Кутепова В.Н. была членом правления до 2015 года, при ее участии было принято положение о коэффициенте, оно также указано в Уставе СНТ, поэтому истец была в курсе всех дел. Решение собрания также вывешивалось на доске объявлений вместе со сметой на наглядном щите, где истец проезжает. Решение общего собрания она могла получить, посмотреть, обратиться после этого в правление со своими замечаниями и объяснить, с чем она не согласна, однако таких обращений не поступило. ДД.ММ.ГГГГ старший по проезду Морозов вручил истцу уведомление и договор с расчетом, в котором она расписалась. После его прочтения она могла также лично обратиться в правление со своими замечаниями или предложениями. Кроме того, истцу была направлена досудебная претензия. Помимо Кутеповой В.Н. в СНТ имеются 20 других не членов СНТ, которые также получают уведомление и договор. Члены СНТ платят всего 6300 рублей с целевым взносом за 6 соток, а не члены СНТ – 6240 за 6 соток. Коэффициент составляет в настоящее время 1,4, он каждый год меняется по решению общего собрания. Если не член оплачивает целевой взнос, то коэффициент к нему не применяется. Членские взносы идут исключительно на содержание имущества, целевые взносы оплачиваются на содержание скважины, на проведение межевых работ, на автоматику, замену насоса. Если площадь участка не члена СНТ составляет 9 соток, то платить он будет 9360 рублей, в то время как член СНТ за ту же площадь будет платить 7500 рублей. Не члены СНТ не участвуют в целевых взносах СНТ, не участвуют в создании имущества СНТ, поэтому получается, что не члены платят больше, чем члены. Дополнительный взнос прямо пропорционален площади участка, чем больше площадь, тем выше будет взнос. Считает коэффициент 2,6 законным и обоснованным.

Представитель ответчика СНТ «Беликово» согласно доверенности Стародубцева Т.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Судом установлено, что истец Кутепова В.Н. является собственником земельного участка К№, общей площадью 900 кв. м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

    СНТ «Беликово» зарегистрировано в Государственном реестре юридических лиц при создании ДД.ММ.ГГГГ. Председателем Товарищества является Оцелюк М.Н.

    Ранее Кутепова В.Н. являлась членом СНТ «Беликово». Решением Общего собрания членов СНТ «Беликово»от ДД.ММ.ГГГГ истец исключена из членов товарищества, и в настоящее время ведет садоводство дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории товарищества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п.4.9 Устава СНТ размер платы по договору за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом, определенным для членов такого Товарищества. В других случаях размер платы дополнительных взносов по договору увеличивается от сметы членских взносов в процентном отношении в соответствии с положением Товарищества.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 п. 1 ст. 21вышеназванного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого Товарищества, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества является высшим органом управления такого Товарищества (п.7.1 Устава)(л.д.95-112).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и специальных фондов и соответствующих взносов в силу п. 7.5 Устава СНТ «Беликово» отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

В СНТ «Беликово» также утверждено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «Беликово» Положение « О порядке формирования фондов, сметы доходов и расходов, о взносах и иных обязательных платежах и внутреннем документообороте Садоводческого некоммерческого товарищества «Беликово» (л.д.37-69).

Согласно данному Положению, договор на осуществление своего права пользования имуществом общего пользования СНТ «Беликово» для граждан, не являющихся членами Товарищества и третьих лиц предусматривает расчёт дополнительного взноса, увеличенного на коэффициент от членских взносов членов СНТ на текущий год и утвержденных общим собранием товарищества (п.2.8 Положения).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для индивидуальных садоводов, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества в порядке, установленном настоящим Положением, не может превышать размер взносов для членов Товарищества. Плата за пользование объектами инфраструктуры не включает в себя платежи за электроэнергию, потребленную и учитываемую по индивидуальному прибору учета для отдельных индивидуальных садоводов (п.2.10 Положения).

Целевые взносы – взносы членов Товарищества на приобретение (создание), ремонт и реконструкцию объектов инфраструктуры и имущества общего пользования являются добровольными для индивидуальных садоводов (п.2.11 Положения).

    Согласно п.2.3 Положения целевые взносы – денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение (создание, выполнение капитального ремонта или реконструкцию) объектов (имущества) общего пользования. Смета затрат и порядок оплаты утверждается на Общем собрании членов Товарищества.

    Таким образом, установленные указанным выше Положением и Уставом СНТ «Беликово» членские и целевые взносы по существу являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за ремонт объектов инфраструктуры для членов Товарищества.

    Судом также установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена и принята смета доходов и расходов по членским и дополнительным взносам за 2016 год. Этим же решением установлен размер дополнительного взноса для садоводов, ведущих садоводство индивидуально в границах СНТ «Беликово» за пользование инфраструктурой товарищества, рассчитанный по формуле: сумма членского взноса + плата за воду х 2,6 (л.д.140-147).     

    Коэффициент 2,6 установленный на 2016 год экономически обоснован ведением садоводческим товариществом работ по оформлению земель общего пользования, а также капитальным ремонтом артезианской скважины, финансирование которых осуществлялось за счет целевых взносов членов товарищества.

    Как следует из пояснений представителя ответчика, членский взнос для членов СНТ составляет 6300 руб. за участок площадью 600 кв.м, а членский взнос для членов СНТ за участок площадью 900 кв.м. составляет 7500 руб..

    Из Плановой сметы доходов и расходов СНТ «Беликово» на 2016 год, усматривается, что членский взнос для членов СНТ составляет 6300 руб. за участок площадью 600 кв.м., а дополнительный взнос с применением коэффициента 2,6 для не членов СНТ имеющих участок площадью 600 кв.м. составляет в размере 6240 руб.(л.д..

    Рассчитывая дополнительный взнос для не членов СНТ имеющих участок площадью 900 кв.м., с применением коэффициента 2,6 суд установил, что его размер составляет 8190 руб., ( 350 х 9) + (50х9) х2,6%, при этом членский взнос для членов СНТ за участок площадью 900 кв.м. составляет 9360 руб..

    Таким образом, установлено, что дополнительный взнос для индивидуальных садоводов имеющих участок площадью 600 кв.м. меньше членского взноса для членов СНТ, а дополнительный взнос для индивидуальных садоводов имеющих участок площадью 900 кв.м., больше членского взноса для членов СНТ.

    При этом представителем ответчика не было приведено обоснований того, что дополнительный взнос для индивидуальных садоводов, имеющих участок площадью 900 кв.м. должен быть больше членского взноса чем для индивидуальных садоводов имеющих участок площадью 600 кв.м., что свидетельствует о неправильном определении его размера.

    Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 г. № 1662-О-О, положения абзаца первого п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

    Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25,, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

    К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

    Следовательно, установленный размер коэффициента 2,6 на дополнительный взнос нарушает права истца, поскольку рассчитан без учета баланса и интереса сторон, тем самым ставя не в равные условия индивидуальных садоводов умеющих земельные участки площадью 600 кв.м. и 900 кв.м., поэтому в соответствии с действующим законодательством, положениями Устава СНТ и Положением « О порядке формирования фондов, сметы доходов и расходов, о взносах и иных обязательных платежах и внутреннем документообороте Садоводческого некоммерческого товарищества «Беликово», его нельзя признать законным.

    Исходя из ч.1 ст.3 и ст. 12 ГК РФ, согласно которых защите подлежат только нарушенные права, то на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, оценив их как каждое в отдельности, так и в их совокупности, для восстановления нарушенных прав истца полагает признать решения общего собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления для Кутеповой В.Н. коэффициента 2,6, как для садовода ведущего индивидуальное хозяйство, недействительным, в связи с чем исковые требования удовлетворить частично.

    Представитель ответчика СНТ «Беликово» председатель правления Оцелюк М.В.. в ходе предварительного судебного заседания заявлено ходатайство о применении пропуска срока на обращение в суд.

    Как разъяснено в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

    Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

    Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

    Как следует из материалов дела, на общем собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ истец Кутепова В.Н. не присутствовала.

    О принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ она узнала из искового заявления у мирового судьи в 2017 г., а обратилась в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

    В адрес истца, СНТ «Беликово» направлялась по почте досудебная претензия, к которой прилагался расчет о применении коэффициента 2,6 на 2016 год, принятый решением общего собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ, которая как установлено, истцом получена не была, поскольку письмо по истечения срока ДД.ММ.ГГГГ было возвращено(л.д.145-155).

    Из предоставленного образца договора на пользование объектами инфраструктуры, полученного истцом в июле 2016 года, упоминания о применении коэффициента 2,6 на 2016 год принятого решением общего собрания членов СНТ «Беликово» от ДД.ММ.ГГГГ не имеется(л.д.64-67).

    Поэтому доводы стороны ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, являются надуманными, поскольку бесспорных доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

    При этом наличие доски объявления на территории СНТ, не может свидетельствовать о том, что данное решение там находилось, так как доказательств, этому не предоставлено, в связи с чем суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     р е ш и л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2,6, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.