Решение по делу № 2-9625/2023 от 10.08.2023

УИД: 50RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 ноября 2023 года                                                          <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> о включении права аренды земельного участка в наследственную массу

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Видновский городской суд с иском к Администрации Ленинского городского округа <адрес> о включении права аренды земельного участка в наследственную массу.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений ФИО3 был согласован в предоставление в аренду без проведения торгов земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Наследником к его имуществу по закону в ? доле является истец, что подтверждается открытием наследственного дела №.

Однако, в состав наследственного имущества право на заключение договора аренды включено не было.

С учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец в окончательной редакции просила признать ее принявшей в порядке наследования имущественные права и обязанности в отношении вышеуказанного земельного участка, и принятое судом решение считать основанием для заключения договора аренды земельного участка площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания по делу извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Ленинского городского округа <адрес>, по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания по делу извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах с учетом мнения явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>, был предоставлен в соответствии с п. 702 Протокола № МВК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Проект Договора аренды земельного участка предоставлен в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Согласно копии Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ? доле является его сестра – истец ФИО2.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к имуществу умершего ФИО3 имеются еще наследники, о которых истцом не заявлено и права которых могут быть нарушены.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. В данном случае этими полномочиями наделен орган местного самоуправления района.

Передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность либо в аренду физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством.

При этом, соблюдение общеправового принципа законности применительно к данным правоотношениям, в силу особой значимости земли как пространственного базиса соответствующих территорий, имеет первоочередное значение.

Условия аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, ЗК РФ и другими федеральными законами.

На основании ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Проект Договора аренды земельного участка площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>, был составлен еще в 2016 году, то есть при жизни ФИО3, однако, последний так его и не подписал.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имели статус «временные», и дату истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п.1 ст.6 Земельного кодекса РФ, согласно которой объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.1 ст.69 ЗК РФ Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Вопросы постановки земельных участков на кадастровый учет, снятия их с кадастрового учета регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п.1 ст.16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости.

В силу ст.25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч.4 ст.24 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона №221-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что в силу требований закона, сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>, имели статус временных.

В соответствии с п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, внесение в Реестр сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные".

В отношении образованных объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений ГКН изменяется на "учтенный" с момента государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо с момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

"Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае:

- истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и отсутствия в ЕГРП записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости либо отсутствия зарегистрированной аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.3 ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии с учета объекта недвижимости).

Одним из основных условий удовлетворения иска о включении права аренды на земельный участок площадью 922 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Володарское, <адрес>, является существования объекта права аренды в натуре, поскольку договор аренды на вещь, существовавшую ранее, заключен быть не может.

В соответствии с п.7 ст.72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п.6 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ. Как следует из п.5 указанной статьи государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Истцом не представлены суду предусмотренные законом доказательства существования земельного участка как объекта недвижимости,. права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером/иные данные/. Согласно уведомления данные о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

В силу п.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Таким образом, истечение временного характера сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта права, являющегося предметом договора аренды..

Данное обстоятельство влечет невозможность исполнения данного договора, что является основанием прекращения данного обязательства по передаче спорного земельного участка в аренду.

Как следует из разъяснений, содержащихся в письме Департамент недвижимости Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> после аннулирования и исключения из ГКН согласно ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре сведений о земельных участках необходимо вновь пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, равнозначных ранее снятым с кадастрового учета.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными в дело доказательствами, доказательств обратного истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> о включении права аренды земельного участка в наследственную массу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                А. К. Железный