Судья: Кретова Е.А. дело № 33- 3311/2020
РЈРР” 50RS0003-01-2019-002373-58
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующий судья: Шмелев А.Л.
РЎСѓРґСЊРё: Филипова Р.Р’., РќРѕРІРёРєРѕРІ Рђ.Р’.,
ведение протокола - помощник СЃСѓРґСЊРё РСЂС…РёРЅР° Рњ.Р’.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 июня 2020 года гражданское дело по иску Фадеевой А. Н. к А. В. муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации
по апелляционной жалобе Фадеевой А. Н. на решение Воскресенского городского суда Московской области от 30 сентября 2019 года, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения Фадеевой А.Н.
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Фадеевой А.Н. предъявлен иск к А. В. муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, по тем основаниям, что на основании договора дарения от <данные изъяты> и договора дарения от <данные изъяты>, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Жилое помещение расположено в жилом доме барачного типа, в котором имеется четыре отдельных входа (четыре изолированных друг от друга жилых помещений) и данный дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. При этом, земельный участок разделен фактическими границами (заборами) для каждого жилого помещения и используется тем собственником, к чьему жилому помещению он прилегает. Сосед истицы Рыбалко С.Н. зарегистрировал право собственности на земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. при доме. Споров, относительно пользования земельным участком при доме между совладельцами дома не имеется. Ответом А. от <данные изъяты> <данные изъяты> истице отказано в предоставлении и согласовании границ земельного участка по тем основаниям, что дом имеет несколько изолированных помещений, собственники которых, имеют право оформить весь земельный участок под домом в долевую собственность или в долевую аренду. Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства в границах и площади по каталогу координат, представленному в схеме.
Представитель А. В. муниципального района иск не признала, настаивая на том, что предоставление земельного участка невозможно, поскольку, дом является многоквартирным.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 30 сентября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Фадеева А.Н. в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное по делу решение указанным требованиям не отвечает.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно С‡. 1 СЃС‚. 55 Рё С‡. 1 СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ доказательствами РїРѕ делу являются полученные РІ предусмотренном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ сведения Рѕ фактах, РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ которых СЃСѓРґ устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования Рё возражения сторон, Р° также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения Рё разрешения дела. Рти сведения РјРѕРіСѓС‚ быть получены РёР· объяснений сторон Рё третьих лиц, показаний свидетелей, письменных Рё вещественных доказательств, аудио- Рё видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅР° ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований Рё возражений, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Закона) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
РР· положений пункта 9.1 статьи 3 Закона следует, что если земельный участок предоставлен РґРѕ введения РІ действие Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства РЅР° праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком РЅР° таком праве, вправе зарегистрировать право собственности РЅР° такой земельный участок, Р·Р° исключением случаев, если РІ соответствии СЃ федеральным законом такой земельный участок РЅРµ может предоставляться РІ частную собственность. Р’ случае, если РІ акте, свидетельстве или РґСЂСѓРіРѕРј документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина РЅР° земельный участок, предоставленный ему РґРѕ введения РІ действие Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, РЅРµ указано право, РЅР° котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить РІРёРґ этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину РЅР° праве собственности, Р·Р° исключением случаев, если РІ соответствии СЃ федеральным законом такой земельный участок РЅРµ может предоставляться РІ частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту Закон о государственной регистрации). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со статьей 25.2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2 данной статьи). Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 данной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым данного пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (пункт 7 данной статьи).
С учетом изложенных правовых норм граждане вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если право собственности на объект недвижимости, расположенный на таком земельном участке, возникло у него до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если же данное право возникло у гражданина после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ним возможно признание право собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему строение, лишь при условии перехода права собственности на данное строение ему по наследству.
По делу установлено, что истец Фадеева А.Н. на основании договора дарения, заключенного в простой письменной форме от <данные изъяты>, договора дарения от <данные изъяты>, удостоверенного нотариусом Воскресенского нотариального округа Московской области Сергеевой А.Б. является собственником жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Принадлежащее истцу на праве собственности расположена в доме, по адресу: <данные изъяты>.
Согласно документов БТР, РїСЂРё РґРѕРјРµ имеется земельный участок, площадь которого, РІ частности, РїРѕ состоянию РЅР° <данные изъяты> РіРѕРґР° РїРѕ фактическому пользованию составляла <данные изъяты> РєРІ.Рј.
Установлено, что правообладателями и пользователями жилых помещений и земельных участков в указанном доме являются: Скударева О.Б. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: <данные изъяты>. Меркулова Е.В. и Рыбалко А.С. являются долевыми собственниками в порядке наследования после смерти Рыбалко С.Н. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.
По делу бесспорно установлено, что спора, касательно пользования земельным участком при доме, между владельцами жилых помещений в доме не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции согласился с доводами ответчика и исходил из того, что решением А. В. муниципального района Московской области от 07.06.2019 г. № 1367 истцу отказано в предоставлении госуслуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Судом первой инстанции не дана должная оценка тому обстоятельству, что несмотря на то, что за владельцами жилых помещений в доме по указанному адресу, зарегистрировано право собственности на квартиры, по факту, в собственности истицы и третьих лиц находятся изолированные части дома и данная практика в Московском областном регионе общеизвестна.
Факт нахождения РїСЂРё РґРѕРјРµ барачного типа земельного участка СЃ <данные изъяты> РіРѕРґР° площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј бесспорно установлен Рё подтверждается инвентарным дело БТР.
За собственниками жилых помещений при доме уже зарегистрировано право собственности на части земельного участка при доме.
С учётом приведённого, к спорным правоотношениям применения норм закона, гарантирующих передачу в собственность собственнику части жилого дома земельного участка при данной части дома.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении иска не имелось.
Объектами земельных отношений согласно п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации являются земельные участки.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации).
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ по требованиям о признании права собственности на земельный участок является, в том числе, установление земельного участка как индивидуально определенной вещи по точкам координат.
РџРѕ делу назначено проведение судебной земелеустроительной экспертизы, согласно выводам которой, площадь земельного участка, РІ том числе СЃ учётом данных БТР, РїСЂРё РґРѕРјРµ РїРѕ указанному адресу, составляет <данные изъяты> РєРІ.Рј.
Ркспертом представлены РґРІР° варианта установления границ земельного участка истицы, прилегающего Рє принадлежащей ей части жилого РґРѕРјР°.
Судебная коллегия полагает возможным Рё правильным установить границы земельного участка истицы РїРѕ варианту в„– 2, поскольку данный вариант учитывает фактически сложившийся РїРѕСЂСЏРґРѕРє пользования всем земельным участком РїСЂРё РґРѕРјРµ, РЅРµ нарушает права Рё законные интересы третьих лиц, согласуется СЃ историческим РїРѕСЂСЏРґРєРѕРј пользования земельным участком, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· данных инвентарного дела БТР.
С учётом приведённого, решение Воскресенского городского суда Московской области от 30 сентября 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска и признании за Фадеевой А.Н. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, определённых экспертным заключением по варианту № 2:
№ точки |
X |
Y |
3 |
434862.74 |
2250376.81 |
5 |
434854.07 |
2250391.76 |
6 |
434851.03 |
2250394.87 |
10 |
434835.11 |
2250408.95 |
11 |
434811.69 |
2250405.35 |
19 |
434813.30 |
2250393.24 |
20 |
434814.07 |
2250388.36 |
21 |
434829.31 |
2250390.75 |
22 |
434830.44 |
2250390.77 |
23 |
434831.87 |
2250387.64 |
24 |
434841.13 |
2250364.04 |
25 |
434841.38 |
2250363.21 |
26 |
434841.52 |
2250362.76 |
27 |
434852.15 |
2250363.28 |
28 |
434851.29 |
2250370.24 |
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛРЛА:
Решение Воскресенского городского суда Московской области от 30 сентября 2019 года отменить. Принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить. Признать за Фадеевой А. Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, определённых экспертным заключением по варианту № 2:
№ точки |
X |
Y |
3 |
434862.74 |
2250376.81 |
5 |
434854.07 |
2250391.76 |
6 |
434851.03 |
2250394.87 |
10 |
434835.11 |
2250408.95 |
11 |
434811.69 |
2250405.35 |
19 |
434813.30 |
2250393.24 |
20 |
434814.07 |
2250388.36 |
21 |
434829.31 |
2250390.75 |
22 |
434830.44 |
2250390.77 |
23 |
434831.87 |
2250387.64 |
24 |
434841.13 |
2250364.04 |
25 |
434841.38 |
2250363.21 |
26 |
434841.52 |
2250362.76 |
27 |
434852.15 |
2250363.28 |
28 |
434851.29 |
2250370.24 |
Председательствующий:
РЎСѓРґСЊРё: