Дело № 2-100/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пгт. Санчурск 11 декабря 2019 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Левашовой В.П.,
рассмотрев гражданское дело по иску Изотеевой ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Изотеева Н.Е. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) указав в обоснование, что она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете на основании ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающим право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости страховой, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018 года, пенсии по старости в связи с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного) №413095/19 от 04.10.2019 года ей отказано по причине отсутствия у нее требуемого 30-летнего календарного стажа работы в сельском хозяйстве. При этом ответчиком не учтен период работы истца с 01.01.1992 по 13.11.2001 в колхозе «Правда» по причине того, что в трудовой книжке истца не указана должность. Истец указала, что по трудовой книжке числится разнорабочей и дояркой. Считает, что ее работа в указанные периоды в должности доярки подходит к указанному в списке в разделе «животноводство» наименованию «рабочие всех наименований, занятые животноводством». Может подтвердить факт работы в указанные периоды почетными грамотами от 1995, 2000, 2001 года. Просит включить периоды работы с 01.01.1992 по 13.11.2001 в колхозе «Правда» в должности доярки в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2019. Представила в суд книгу учета трудового стажа и заработка колхозника, в которой ее должность поименована «доярка».
Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 29.11.2019 № 07-09 Баранова И.А. исковые требования не признала. Показала, что решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) от 04.10.2019 года из стажа работы в сельском хозяйстве Изотеевой Н.Е. исключены следующие периоды:
- с 01.01.1992 по 13.11.2001 - период работы в колхозе «Правда» (СХПК (колхоз) «Правда», так как должность по представленным документам не просматривается.
Согласно трудовой книжке колхозника РОС № 330314 должность Изотеевой Н.Е. в колхозе «Правда» с 01.01.1992 по 13.11.2001 не указана. Архивная справка от 05.11.2019 № И-8001, выданная Администрацией Санчурского района не содержит сведения о должности истца с 01.01.1992 по 13.11.2001.
В исковом заявлении истец указывает, что факт работы в должности доярки могут подтвердить свидетели, однако ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гласит, что свидетельские показания, касающиеся характера выполняемой работы, не могут приниматься во внимание, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На момент обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии стаж работы в сельском хозяйстве Изотеевой Н.Е. составил менее 30 лет, а именно 23 года 09 месяцев 19 дней, что недостаточно для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» изменен ранее установленный срок перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и проживающим в сельской местности.
Согласно ч.14 ст.17 данного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Указанный перерасчет фиксированной выплаты в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом осуществляется с 01.01.2019 года.
Согласно ч.16 Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В данном случае, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в отношении периодов работы (деятельности) подлежит применению Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, в соответствии с которым до 01.01.1992 года в стаж работы в сельском хозяйстве подлежит включению работа в колхозе независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. С 01.01.1992 года работа в колхозе подлежит включению в сельскохозяйственный стаж только при соответствии занимаемой должности перечню должностей, утвержденных данным Списком.
Как следует из трудовой книжки колхозника Изотеевой ФИО1 РОС № 330314, 15.03.1968 Изотеева Н.Е. принята в члены колхоза «Правда» Шишовского с/с. Санчурского района, профессия разнорабочая. При этом в записях в трудовой книжке Изотеевой Н.Е. не указана должность, которую занимала последняя, в 1975 году указано – доярка.
Архивная справка от 05.11.2019 № И-8001 администрации Санчурского района Кировской области также не содержит сведений о занимаемой Изотеевой Н.Е. должности в спорный период работы в колхозе «Правда». В архивном фонде организации «СПК-СХА (колхоз) «Правда» Санчурского района Кировской области в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1974 годы и 1986-1989 годы имеются сведения о работе Изотеевой Н.Е. в должности доярки. Иных работников с фамилией и инициалами Изотеева Н.Е. в вышеуказанных документах не значится. В книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1968-1973, 1975-1985 и 1990-2001 годы Изотеева ФИО1 не значиться. Поэтому предоставить сведения о стаже за данный период не представляется возможным.
Как следует из представленной истцом грамоты от 07 декабря 1995 года, Изотеева Н.Е. награждена за добросовестный труд и высокие производственные показатели в 1995 году как доярка колхоза «Правда».
Как следует из представленной истцом грамоты от 25.02.2000 года, Изотеева Н.Е. награждена третьей премией имени героя Советского Союза, главного маршала авиации К.А. Вершинина по колхозу «Правда» за 1999 год как оператор машинного доения.
Как следует из представленной истцом грамоты от 30.03.2001 года, Изотеева Н.Е. награждена первой премией имени героя Советского Союза, главного маршала авиации К.А. Вершинина по колхозу «Правда» за 2000 год, как оператор машинного доения.
Согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозника по колхозу «Правда» Изотеева ФИО1, 1946 года рождения в графе «в качестве кого работал» за все годы с 1976 по 2001 записана «доярка».
Согласно предисловия к архивному фонду № 959 колхоза «Правда» Шишовского с/с Санчурского района Кировской области, колхоз «Правда» является крупным социалистическим сельскохозяйственным производством на основе государственных средств производства и коллективного труда рабочих колхоза. Колхоз ставит своими основными задачами: «…увеличивать производство и продажу сельскохозяйственной продукции…». Колхоз ведет свое хозяйство по плану, утвержденному управлением сельского хозяйства. Администрация колхоза обязана обеспечить: «… повышение урожайности сельскохозяйственных культур, соблюдение севооборотов, улучшение семеноводства, … всемерное развитие животноводства, роста продуктивности скота…».
Представленными письменными документами подтверждается работа Изотеевой Н.Е. в спорные периоды в колхозе «Правда», где основными направлениями производства являлись исключительно растениеводство и животноводство.
Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списком.
Поскольку Списком предусмотрены рабочие всех наименований занятые в животноводстве, спорные периоды работы Изотеевой Н.Е. подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.
Изотеева Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости, проживает в сельской местности в д. <адрес>.
Ответчиком факт уплаты работодателем Изотеевой Н.Е. – колхозом «Правда», в спорные периоды работы истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не оспаривается.
Оценивая письменные материалы дела в совокупности с объяснениями истца, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении работы с 01.01.1992 по 13.11.2001 в колхозе «Правда» (СХПК (колхоз) «Правда» в должности доярки в сельскохозяйственный стаж.
При этом суд учитывает, что обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек и соблюдению требований законодательства к оформлению в них записей возложена на работодателя и отсутствие в записях трудовой книжки истца наименования занимаемой им должности в период трудовой деятельности у работодателя не должно препятствовать истцу в реализации его прав.
Принятые судом периоды работы истца в сельском хозяйстве суммарно с принятыми ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) периодами работы истца в сельском хозяйстве составляют более 30 лет, что предоставляет истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности.
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку истец Изотеева Н.Е. обратилась в ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 02.10.2019, то перерасчет должен быть произведен с 01.01.2019 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░░) «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 13.11.2001 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 14 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 01.01.2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░