Решение от 08.10.2019 по делу № 02-6803/2019 от 16.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата                                                                        город Москва

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи фио

При секретаре фио

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6803/2019 по исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании отложения рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий на 5 лет в связи с совершением действий, повлекших ухудшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с настоящим иском и просила: признать незаконными и необоснованными Решения сотрудника ДГИ города Москвы фио от дата за № ... и от дата за № ..., в которых указано, что истцы якобы «совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий», зарегистрировав дата по месту жительства фио в занимаемом ими жилом помещении, расположенном по адресу: ..., в связи с чем «рассмотрение вопроса об улучшении наших жилищных условий возможно лишь по истечении 5 (пяти) лет после совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий», то есть после дата, и возложить обязанность на Департамент городского имущества (ДГИ) города Москвы повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий семьи из 5 человек, состоящей из фио, фио, фио и несовершеннолетних детей последнего - фио и фио

В обоснование заявленных требований истица указала, что в отдельной однокомнатной муниципальной квартире адрес, зарегистрированы по месту жительства и проживают 6 (шесть) сонанимателей, а именно: фио, фио, фио, фио, фио, фио. Фактически в вышеназванной квартире проживают три отдельных семьи, которые совместного хозяйства уже давно не ведут, имеют самостоятельные источники дохода и находятся в несколько напряженных отношениях, что было обусловлено необходимостью проживания в общем для них муниципальном жилом помещении состоящем из 1 (одной) жилой комнаты. Семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории многодетная семья, на который были поставлены Распоряжением Главы управы района «Отрадное» СВАО города Москвы от дата за ......, а затем по категории общие основания, то есть уже почти 28 (двадцать восемь) лет. фио дата подала в Департамент городского имущества (ДГИ) города Москвы заявление о предоставлении информации о предполагаемых сроках улучшения жилищных условий. Из письма Департамента городского имущества (ДГИ) города Москвы от дата за № ..., подписанного начальником Управления обеспечения граждан, состоящих на жилищном учете ДГИ города Москвы фио узнала, что «по мнению» вышеуказанного чиновника ДГИ семья истца якобы «совершили действия, повлекшие ухудшение наших жилищных условий», в связи с чем «рассмотрение вопроса об улучшении наших жилищных условий возможно лишь по истечении 5 (пяти) лет после совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий».        В качестве основания сотрудник сослалась на тот факт, что в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: ...адрес, был зарегистрирован дата по месту жительства муж истицы фио Тараканова В.С. была вынуждена дата повторно обратиться в ДГИ города Москвы, предоставив копии документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства и проживания фио в занимаемом жилом помещении как минимум с дата, однако письмом ДГИ города Москвы от дата за № ... истцу повторно сообщено, что «совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий», в связи с чем «рассмотрение вопроса об улучшении наших жилищных условий возможно лишь по истечении 5 (пяти) лет после совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий», то есть после дата. с принятым решение истица не согласна, считает, что законных оснований для его принятия не имелось.

В судебном заседании Истец заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по доводам письменного отзыва, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку семьей истца совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, а именно, вселен фио

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам и доводам сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до дата, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно адресст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии со ст. 10 Закона города Москвы от дата № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

2) обмен жилыми помещениями;

3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;

5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

6) выдел доли собственниками жилых помещений;

7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что фио зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м, жилой площадью 18,8 кв.м.

Также в указанной квартире зарегистрированы фио, фио, фио, фио, фио (л.д. 14-17).

Распоряжением Главы Управы № ... от дата фио в составе семьи из 4-х человек поставлена на жилищный учет (л.д. 13).

Уведомление от дата фио сообщено о перерегистрации учетного дела (л.д. 26).

Письмом от дата № ... истцу сообщено, что рассмотрение ее жилищного вопроса возможно по истечении пяти лет с момента ухудшения жилищных условий. Данное решение обосновано тем, что по результатам проведенной перерегистрации учетного дела выявлено, что с дата по адресу истца зарегистрирован по месту жительства фио (л.д. 27-28).

Письмом от дата № ... фио также сообщено, что рассмотрение жилищного вопроса ее семьи возможно после истечения пяти лет с момента ухудшения жилищных условий, то есть после дата (л.д. 32).

При этом из материалов дела усматривается, что фио состоит в зарегистрированном браке с фио с дата (л.д. 18).

По сведения Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Отрадное г. Москвы, фио был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес в периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по  дата, с дата по дата, с дата по дата (л.д. 19).

Согласно справке МФЦ района Отрадное, фио был зарегистрирован в указанной квартире по месту пребывания в период с дата по дата (л.д. 20).

дата между фио и фио заключен договор поднайма № ... в отношении квартиры по адресу: адрес. Договор внесен в реестр учетной регистрации договоров дата за № ... (л.д. 22-23).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что фио вселен в квартиру по адресу: адрес, после временных периодов пребывания с дата, что подтверждается справкой МФЦ района Отрадное и выпиской из реестра учетной регистрации, выданной Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, правопреемником которого является ДГИ г. Москвы.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности оспариваемых решений ответчика, поскольку с момента вселения фио в квартиру прошло более пяти лет до момента вынесения оспариваемых решений.

Кроме того, вселение в квартиру фио не послужило основанием для постановки семьи фио на жилищный учет, поскольку на такой учет она принята в дата, а также не повлияет на площадь жилого помещения, которое подлежит предоставлению, поскольку фио на жилищном учете не состоит, при определении размера площади предоставляемого жилого помещения учету не подлежит, в связи с чем, признать действия по вселению супруга истца в квартиру, имевшие место еще в дата, нельзя однозначно признать действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий в рамках правоотношений, связанных с постановкой на жилищный учет семьи фио.

Суд также отмечает, что перерегистрация учетного дела фио произведена в дата, то есть спустя более полугода с момента последней регистрации фио в квартире, при этом письмо о перерегистрации, датированное дата, не содержит каких-либо указаний на совершение истцом действий, повлекших ухудшение жилищных условий. С момента вселения фио в дата в квартиру Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, правопреемником которого является ДГИ г. Москвы, каких-либо действий и решений, связанных с возможными действиями по ухудшению жилищных условий, не принимал.

При таких обстоятельствах, исковые требования фио подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ № ... ░ ░░ ░░░░ ░░ № ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ (░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░ ░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: