Решение по делу № 2а-1282/2019 от 25.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Дюсеевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузьминцевой ОВ к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным и отмене распоряжения, обязании устранить нарушения,

Установил:

Кузьминцева О.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить распоряжение управления муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> <№> обязать устранить нарушения.

В обосновании своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 41,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под указанным жилым домом является учтенным в координатах и внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером 30:12:020788:14 площадью 1278 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома). Желая воспользоваться своим исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим на праве собственности жилым домом в соответствии с ч. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, был подготовлен и подан <дата обезличена> пакет документов в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> <№> было согласовано предоставление в собственность земельного участка и п. 3.1 предписано выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости. <дата обезличена> вынесено распоряжение администрации муниципального образования «<адрес>» <№>-р об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка по <адрес> в ленинском районе с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома). Кадастровые работы были проведены, но в связи с отсутствием финансовой возможности сразу оплатить выкуп участка, она обратилась <дата обезличена> с заявлением о заключении договора купли-продажи. Однако, вместо договора, было подготовлено распоряжение об отказе. Не согласившись с данным распоряжением, вынуждена обратиться в суд.

Административный истец Кузьминцева О.В., извещенная надлежащим образом о дне слушания, в суд не явилась, в деле имеется заявление.

Представитель административного ответчика управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, в деле имеется письменный отзыв.

Представители заинтересованных лиц администрации муниципального образования «Город Астрахань», управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань, управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, ходатайств об отложении не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Желая воспользоваться своим исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим Кузьминцевой О.В. на праве собственности жилым домом в соответствии с частью 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, был подготовлен и подан <дата обезличена> пакет документов в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под жилым домом, что подтверждается распиской 05<данные изъяты> <дата обезличена>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена> <№> было согласовано предоставление в собственность земельного участка и пунктом 3.1 предписано выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости по данному земельному участку в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области.

Межевой план земельного участка был согласован с администрацией муниципального образования «Город Астрахань» внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости по данному земельному участку в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области.

<дата обезличена> вынесено распоряжение администрации муниципального образования «Город Астрахань» <№>-р об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка (30) по <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома).

<дата обезличена> Кузьминцева О.В. обратилась с заявлением о заключении договора купли – продажи.

Однако, распоряжением управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена> <№> в предоставлении земельного участка было отказано ввиду расположения земельного участка с кадастровым номером <№> на землях общего пользования ссылаясь на постановление мэра <адрес> от <дата обезличена> <№> «Об утверждении проекта планировки и межевания территории в границах набережной <адрес>, улиц Лемисова, Сельскохозяйственной, пер. Комсомольского, <адрес>, набережной <адрес> в <адрес>».

Утвержденные постановлением <№>-м красные линии проходят по жилому дому, принадлежащему истцу на праве собственности, а также по спорному земельному участку.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кузьминцевой ОВ к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании незаконным и отмене распоряжения, обязании устранить нарушения– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена> №р-10-02-591.

Обязать управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.С. Котова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года

Судья