Решение по делу № 12-165/2024 от 06.11.2024

Дело № 12-165/2024

УИД 59RS0035-01-2024-003883-89

Р Е Ш Е Н И Е

г. Соликамск                                  18 декабря 2024 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Борщов А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Широковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щукиной ФИО6 на определение ст. УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Вышеназванным определением ст. УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Щукина О.А. обратилась в Соликамский городской суд <...> с жалобой об отмене вышеназванного определения, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании Щукина О.А. просила жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснила, что должностным лицом проведена неполная проверка по ее заявлению.

Должностное лицо – ст. УУП ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Заслушав Щукину О.А., изучив материалы дела по жалобе и материал проверки об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 настоящего Кодекса).

Указанные в ч.ч. 1 и 1.1 приведенной статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, ст. УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 была проведена проверка заявления Щукиной О.А. от <дата> по факту того, что по адресу: <...> в <...> шумят.

Должностным лицом ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО5 отобраны письменные объяснения по данному факту, из которых следует, что <дата> около 22:00 часов Щукина О.А. находилась дома, сосед из <...> включает громко музыку, невозможно отдыхать.

Ст. УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 составлен рапорт на имя начальника ОМВД России по Соликамскому городскому округу о том, что в ходе проверки сообщения КУСП № от <дата> установить жильцов <...> не представилось возможным, так как при неоднократных проверках данного адреса, дверь не открыли.

Определением от <дата> данным сотрудником полиции отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Отказывая в возбуждении дела, должностное лицо пришло к выводу о том, что в ходе проверки установить лиц не представляется возможным.

С указанным выводом должностного лица согласиться нельзя ввиду следующего.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вопреки вышеуказанным нормам Кодекса должностным лицом обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела не установлены, материалы дела таких доказательств не содержат, доводы Щукиной О.А. при рассмотрении ее заявления должностным лицом не были проверены в полном объеме и должной оценки не получили.

Принимая во внимание, что юридически значимые обстоятельства настоящего дела в нарушение положений ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы должностным лицом полиции неполно и не всесторонне, должностным лицом не было принято исчерпывающих мер к установлению лица, объяснения, на которые указывает заявитель в своих объяснениях должностным лицом не были проверены, в том числе путем запроса соответствующей информации из регистрирующих органов о собственниках квартиры, о лицах, зарегистрированных и проживающих в квартире, а также путем опроса жильцов по фактам, на которые указывает заявитель.

Таким образом, вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу Щукиной ФИО7 удовлетворить.

Определение ст. УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, направить материал проверки на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента получения.

Судья                                    Борщов А.В.