I инстанция – Куделина Р.Рђ.
II инстанция – Пудов А.В., Шнытко С.М. (докладчик), Степанов С.А.
Дело №88-1154/2019
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
17 декабря 2019 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Захаровой С.В.,
судей Матушкиной Н.В. и Бекловой Ж.В.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» РІ интересах Балана Сергея Владимировича, Балан РќРёРЅС‹ Марковны, Балан РСЂРёРЅС‹ Владимировны, действующей РІ интересах себя Рё несовершеннолетнего Балана Дмитрия Андреевича, Высоцкой Надежды Владимировны, Сосункевич Елены Владимировны, Рє РћРђРћ «Жилищник» (далее - Общество) Рѕ возмещении ущерба Рё компенсации морального вреда, взыскании расходов, штрафа (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции 2-402/2019)
по кассационной жалобе Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В.,
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» (далее - РЎР РћРћ РћР—РџРџ «Потребитель», Общественная организация) РІ интересах Балана РЎ.Р’., Балан Рќ.Рњ., Балан Р.Р’., являющейся также законным представителем несовершеннолетнего Балана ДА., обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РћРђРћ «Жилищник» (далее - Общество) Рѕ возмещении ущерба Рё компенсации морального вреда, взыскании расходов, штрафа, указав, что истцы проживают РІ принадлежащем РёРј РЅР° праве собственности жилом помещении РїРѕ адресу: <адрес>; управление данным РґРѕРјРѕРј осуществляет ответчик; 5 октября 2018 РіРѕРґР° вследствие аварии системы отопления РЅР° чердаке РґРѕРјР° произошел залив РёС… квартиры, РёР·- Р·Р° чего пострадала внутренняя отделка РѕРґРЅРѕР№ комнаты Рё личное имущество; причинами этому явилось ненадлежащее исполнение РћРђРћ «Жилищник» СЃРІРѕРёС… обязанностей РїРѕ содержанию общего имущества РґРѕРјР°; стоимость ремонта согласно сметному расчету составляет <данные изъяты> СЂСѓР±.; возместить вред РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ ответчик отказался, что является основанием для взыскания СЃ него штрафа.
Определением суда от 10.01.2019 указанное гражданское дело объединено в одно производство с аналогичными гражданскими делами по искам Высоцкой Н.В. и Сосункевич Е.В., после чего к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» и ООО «Соберо» (том 1, л.д.131-132; л.д. 159-160).
РџРѕ результатам проведения комплексной судебной технической Рё оценочной экспертизы РЎР РћРћ РћР—РџРџ «Потребитель», выступающее РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов Балана РЎ.Р’., Балан Рќ.Рњ., Балан Р.Р’., являющейся также законным представителем несовершеннолетнего Балана Р”.Рђ., Высоцкой Рќ.Р’. Рё Сосункевич Р•.Р’., уточнены исковые требования, РІ соответствии СЃ которыми Общественная организация просила: взыскать СЃ РћРђРћ «Жилищник» РІ пользу Балан Р.Р’. РІ возмещение имущественного вреда - <данные изъяты> СЂСѓР±., неустойку Р·Р° нарушение СЃСЂРѕРєР° удовлетворения требований потребителя Рѕ возмещении убытков <данные изъяты> СЂСѓР±., РІ возмещение расходов РїРѕ оценке размера вреда - <данные изъяты> СЂСѓР±., ксерокопирование - <данные изъяты> СЂСѓР±.; взыскать СЃ РћРђРћ «Жилищник» компенсацию морального вреда РІ пользу каждого РёР· истцов, Р° также несовершеннолетнего Балана Р”.Рђ. РїРѕ <данные изъяты> СЂСѓР±.; взыскать СЃ РћРђРћ «Жилищник» РІ пользу Высоцкой Рќ.Р’. РІ возмещение имущественного вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., неустойку Р·Р° нарушение СЃСЂРѕРєР° удовлетворения требований потребителя Рѕ возмещении убытков <данные изъяты> СЂСѓР±., РІ возмещение расходов РїРѕ оценке размера вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., ксерокопирование - <данные изъяты> СЂСѓР±., компенсацию морального вреда - <данные изъяты> СЂСѓР±.; взыскать СЃ РћРђРћ «Жилищник» РІ пользу Сосункевич Р•.Р’. РІ возмещение имущественного вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., неустойку Р·Р° нарушение СЃСЂРѕРєР° удовлетворения требований потребителя Рѕ возмещении убытков <данные изъяты> СЂСѓР±., РІ возмещение расходов РїРѕ оценке размера вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., Р·Р° слив РІРѕРґС‹ СЃ натяжного потолка - <данные изъяты> СЂСѓР±., судебные расходы - <данные изъяты> СЂСѓР±., компенсацию морального вреда - <данные изъяты> СЂСѓР±.; взыскать СЃ РћРђРћ «Жилищник» штраф Р·Р° неудовлетворение РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ требований потребителей РІ размере 50 % РѕС‚ взысканной денежной СЃСѓРјРјС‹, РёР· которого половину перечислить РЅР° счет общественной организации.
Решением Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Смоленска РѕС‚ 31 мая 2019 РіРѕРґР° исковые требования были удовлетворены частично. СЃ РћРђРћ «Жилищник» взыскано: РІ пользу Балан Р.Р’. РІ возмещение имущественного вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., компенсация морального вреда <данные изъяты> СЂСѓР±. Рё <данные изъяты> СЂСѓР±. РІ возмещение судебных расходов, штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу РЎР РћРћ «Потребитель» штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу Балана РЎ.Р’., Балан Рќ.Рњ. Рё несовершеннолетнего Балана Р”.Рђ. компенсация морального вреда РїРѕ <данные изъяты> СЂСѓР±.; РІ пользу Сосункевич Р•.Р’. РІ возмещение имущественного вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., компенсация морального вреда <данные изъяты> СЂСѓР±. Рё <данные изъяты> СЂСѓР±. РІ возмещение судебных расходов, штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу РЎР РћРћ «Потребитель» штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу Высоцкой Рќ.Р’. РІ возмещение имущественного вреда <данные изъяты> СЂСѓР±., компенсация морального вреда <данные изъяты> СЂСѓР±. Рё <данные изъяты> СЂСѓР±. РІ возмещение судебных расходов, штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу РЎР РћРћ «Потребитель» штраф <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї.; РІ пользу РћРћРћ «Оценка Бизнес Консалтинг» - <данные изъяты> СЂСѓР±.; РІ РґРѕС…РѕРґ местного бюджета государственная пошлина РІ размере <данные изъяты> СЂСѓР±. <данные изъяты> РєРѕРї. Р’ остальной части РёСЃРєР° Рѕ взыскании СЃ РћРђРћ «Жилищник» РІ пользу Балана РЎ.Р’., Балан Рќ.Рњ., Балан Р.Р’., несовершеннолетнего Балана Р”.Рђ., Высоцкой Рќ.Р’., Сосункевич Р•.Р’. неустойки Р·Р° несоблюдение СЃСЂРѕРєР° исполнения требования потребителей Рѕ возмещении имущественного вреда Рё, соответственно, штрафа отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 августа 2019 года решение суда было оставлено без изменения.
Р’ кассационной жалобе РЎР РћРћ РћР—РџРџ «Потребитель» выражает несогласие СЃ судебными постановлениями, считает, что РѕРЅРё вынесены СЃ существенным нарушением РЅРѕСЂРј материального права. РџСЂРѕСЃРёС‚ отменить решение СЃСѓРґР° РІ части отказа РІРѕ взыскании неустойки Рё удовлетворить требования РІ полном объеме, взыскав СЃ ответчика РІ пользу Балан Р.Р’., Высоцкой Рќ.Р’., Сосункевич Р•.Р’. неустойку, начисленную РІ соответствии СЃ Законом Р Р¤ «О защите прав потребителей» РІ пользу Балана Р”.Рђ., Балана РЎ.Р’. Рё Балан Рќ.Рњ. полагая, что СЃСѓРґ неправомерно отказал РІ этом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций; нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены нарушения норм материального и процессуального права, и они выразились в следующем.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Балан Рќ.Рњ., Балан РЎ.Р’., Балан Р.Р’. Рё несовершеннолетний Балан Р”.Рђ. зарегистрированы Рё проживают РІ жилом помещении РїРѕ адресу: <адрес>. собственниками которого являются Балан Рќ.Рњ., Балан РЎ.Р’. Рё Балан Р.Р’. (РїРѕ 1/3 доли Р·Р° каждым); Высоцкая Рќ.Р’. - РІ квартире в„– в„– РїРѕ указанному адресу, является ее собственником, Рё Сосункевич Р•.Р’. - РІ квартире в„– в„–.
Управление домом осуществляет ОАО «Жилищник».
Квартиры № №, № № и № № в связи с аварией систем отопления на чердаке жилого дома пришли в ненадлежащее состояние, что отражено в актах обследования от 10.10.2018, 30.10.2018 и от 16.10.2018.
Согласно локальному сметному расчету РРџ Королевой Р“.Рќ. стоимость восстановительного ремонта квартиры в„– в„– составляет <данные изъяты> СЂСѓР±., квартиры в„– в„– - <данные изъяты> СЂСѓР±., квартиры в„– в„– - <данные изъяты> СЂСѓР±.
16.10.2018 Балан Р.Р’., 22.10.2018 Сосункевич Р•.Р’. Рё 25.10.2018 Высоцкая Рќ.Р’. направили РІ адрес РћРђРћ «Жилищник» претензии СЃ требованиями Рѕ возмещении имущественного вреда, убытков Рё компенсации морального вреда, которые ответчиком оставлены без удовлетворения.
В рамках настоящего дела ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» проведена комплексная судебная строительно-техническая и оценочная экспертиза, из заключения № 76/19 от 03.04.2019 (л.д. 29-60, том 2) которой следует, что квартиры № №№, № и № вышеуказанного дома вследствие залития из-за аварии системы отопления на чердаке дома требуют выполнения ряда ремонтных работ.
Удовлетворяя исковые требования РЎР РћРћ РћР—РџРџ «Потребитель» Рѕ возмещении имущественного вреда частично, СЃСѓРґ первой инстанции РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что авария системы отопления РЅР° чердаке многоквартирного жилого РґРѕРјР° произошла РїРѕ истечении почти РґРІСѓС… месяцев СЃ даты окончания капитального ремонта, Р° именно: РїСЂРё запуске системы отопления, следовательно, причиной залития квартир истцов, повлекшего необходимость несения незапланированных расходов РїРѕ ремонту жилого помещения, является неисполнение РћРђРћ «Жилищник» СЃРІРѕРёС… обязанностей РїРѕ надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного РґРѕРјР°. РЎСѓРґ, рассматривая заявленные требования Рѕ компенсации морального вреда, РІ размере <данные изъяты> рублей, СЃ учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности Рё справедливости, определил его размер РїРѕ <данные изъяты> СЂСѓР±. (СЃС‚.СЃС‚. 151, 1101 ГК Р Р¤). Принимая РІРѕ внимание то обстоятельство, что претензии Балан Р.Р’., Сосункевич Р•.Р’. Рё Высоцкой Рќ.Р’. были оставлены ответчиком без удовлетворения, СЃСѓРґ взыскал СЃ ответчика штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Рѕ защите прав потребителей, половину которого постановил перечислить РІ пользу общественной организации.
Отказывая во взыскании неустойки, суд первой инстанции указал, что правоотношения между управляющей компанией и собственником помещения в многоквартирном доме регулируются специальными нормами Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 №354 «О предосталвении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». Следовательно, к правоотношениям сторон Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований не обжаловалось, обжаловано только в части взыскания неустойки.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки без изменения, указал, что поскольку срок, в течение которого подлежит удовлетворению требование потребителя о возмещении вреда, причиненного недостатком услуги (в данном случае - недостатком услуги по управлению многоквартирным домом), Законом о защите прав потребителей не определен, как не установлена и специальная ответственность за его нарушение, то вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания неустойки за нарушение срока удовлетворения требования потребителя о возмещении убытков на основании части 1 статьи 31 Закона о защите прав потребителей является правильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению, поскольку суды неправильно применили нормы материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Отношения, возникающие между гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести либо заказывающими, приобретающими или использующими товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются также Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей).
Статья 14 названного Закона устанавливает, что вред, причиненный Р¶РёР·РЅРё, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению РІ полном объеме. Рзготовитель (исполнитель, продавец) освобождается РѕС‚ ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 данной статьи).
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу п. 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 г. № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки (п. 5.1.3 Правил).
Осмотр систем горячего водоснабжения следует производить согласно графику, утвержденному специалистами организации по обслуживанию жилищного фонда, результаты осмотра заносить в журнал (п. 5.3.7 Правил).
В соответствии с пунктом 4.6.1.1 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
В силу пункта 42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно статье 30 Закона о защите прав потребителей недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю. За нарушение предусмотренных этой статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей.
В исковом заявлении указаны правовые основания для взыскания неустойки – пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 29, пункты 1 и 3 статьи 31, пункт 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Кроме того, согласно абзацу 8 статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона о защите прав потребителей требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 данного Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно пункта 3 статьи 31 Закона о защите прав потребителей за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего закона.
Пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Решением СЃСѓРґР° первой инстанции установлено, что РІ служебной записке главный инженер филиала РћРђРћ «Жилищник» «ЖРРЈ в„– 10В» сообщает, что РІ летне-осенний период 2018 РіРѕРґР° проводился капитальный ремонт кровли жилого лома в„– в„– РїРѕ <адрес>. РџСЂРё проведении кровельных работ были раздавлены трубы лежака центрального отопления РЅР° чердаке. РџСЂРё запуске отопления 05.10.2018 произошло залитие квартир в„–в„–в„–,в„–,в„–,в„–,в„–,в„–,в„–,в„–. Так как трубы РІ изоляции, визуально повреждения РЅРµ были РІРёРґРЅС‹. Рспытания внутренней системы отопления проводились 21.05.2018. РђРєС‚ испытания РѕС‚ 21.05.2018 представлен РІ материалы дела.
Суд первой инстанции установил, что причиной залития квартир истцов, повлекшего необходимость несения незапланированных расходов по ремонту жилого помещения, является неисполнение ОАО «Жилищник» своих обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Р’ претензии Балан Р.Р’. РѕС‚ 16.10.2018, направленной РІ адрес РћРђРћ «Жилищник», установлен 10-дневный СЃСЂРѕРє для выплаты СЃСѓРјРјС‹ материального ущерба СЃ момента получения претензии.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
РР· изложенных РЅРѕСЂРј процессуального закона Рё разъяснений Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ РёС… применению следует, что выводы СЃСѓРґР° РѕР± установленных РёРј фактах должны быть основаны РЅР° доказательствах, исследованных РІ судебном заседании, решение должно содержать исчерпывающие выводы СЃСѓРґР°, вытекающие РёР· установленных фактов.
Учитывая правовые основания иска в части взыскания неустойки, указанные в исковом заявлении – пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 29, пункты 1 и 3 статьи 31, пункт 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей и фактические обстоятельства дела, суду следовало установить юридически значимые обстоятельства: были ли заявлены истцами требования о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по капитальному ремонту кровли жилого лома № № по <адрес> своими силами (абзац 5 статьи 29 Закона о защите прав потребителей), либо о возмещении убытков, причиненных им в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) (абзац 8 статьи 29 Закона о защите прав потребителей), либо по иным основаниям; в судебном постановлении должен быть изложен вывод о том, за какое именно нарушение истец просит взыскать неустойку.
Вывод, изложенный в апелляционном определении о том, что срок, в течение которого подлежит удовлетворению требование потребителя о возмещении вреда, причиненного недостатком услуги, Законом о защите прав потребителей не определен, противоречит пункту 1 статьи 29, пунктам 1 и 3 статьи 31 Закона о защите прав потребителей.
Р’ пункте 11 РћР±Р·РѕСЂР° практики рассмотрения судами дел РїРѕ спорам Рѕ защите прав потребителей, связанным СЃ реализацией товаров Рё услуг, утверждённом Президиумом Верховного СЃСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 1710.2018 разъяснено, что вред, причиненный вследствие ненадлежащего исполнения услуг лицом, осуществляющим деятельность РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј, подлежит возмещению, РІ том числе СЃ учетом положений Закона Рѕ защите прав потребителей. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений указанного закона, граждане, являющиеся собственниками помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, относятся Рє потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) РїРѕ возмездному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅР° данные правоотношения распространяется Закон Рѕ защите прав потребителей.
В названном Обзоре не содержится разъяснений о невозможности удовлетворения требований потребителя о взыскании неустойки в случае, если такие исковые требования будут заявлены.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· установленных РїРѕ делу обстоятельств, необходимо разрешить исковые требования РІ соответствии СЃ вышеприведенными нормами права - пунктом 1 статьи 14, пунктом 1 статьи 29, пунктами 1 Рё 3 статьи 31, пунктом 5 статьи 28 Закона Рѕ защите прав потребителей.
Таким образом, при новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 августа 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, в этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Смоленский областной суд.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё