Решение по делу № 2-621/2016 от 12.09.2016

Дело № 2-621/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Балезино 29 декабря 2016 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

истца Корепанова С.Ф.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Балезинском районе Расулевой Р.Р., действующей на основании доверенности,

при секретаре Королевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корепанова С. Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Балезинском районе, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Строительно-монтажному тресту <номер> - филиалу акционерного общества «РЖД-строй» о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корепанов С.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Балезинском районе УР о признании решения незаконным. Свои требования Корепанов С.Ф. мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика <номер> от <дата> в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В решении указано, что период работы в должности каменщика с <дата> по <дата> не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как из представленных документов не усматривается наличие бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады. Решение комиссии в указанной части истец считает необоснованным, поскольку в указанный период времени истец фактически выполнял работы в составе бригады каменщиков, непосредственным руководителем являлся бригадир, который ставил выполнение объема работ перед всеми членами бригады, а не перед каждым отдельным работником.

Считает, что к моменту обращения за назначением пенсии он имел необходимый стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит признать решение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балезинском районе <номер> от <дата> незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Корепанова С.Ф. в должности каменщика с <дата> по <дата>; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балезинском районе назначить досрочно Корепанову С.Ф. трудовую пенсию по старости с момента обращения.

По ходатайству истца Корепанова С.Ф. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД»). По ходатайству ответчика ОАО «РЖД» к участию в деле в качестве соответчика привлечен Строительно-монтажный трест <номер> - филиал акционерного общества «РЖД-строй».

В судебном заседании истец Корепанов С.Ф. поддержал требования в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил суду, что фактически работал каменщиком в составе бригады, но раньше слово «бригада» в документах не писали, в связи с этим ему не назначают досрочную трудовую пенсию, чем нарушены его пенсионные права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики Расулева Р.Р., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск. Согласно возражению на исковое заявление от <дата>, данные трудовой книжки Корепанова С.Ф., архивной справки и лицевых счетов не подтверждают факт работы истца в спорный период в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика Гурова А.П., действующая на основании доверенности, направила в суд пояснение, согласно которому в результате структурных преобразований и реформированием предприятий федерального железнодорожного транспорта в 2006 году было создано ОАО «РЖД-Строй», в уставный капитал которого было передано имущество строительно-монтажных поездов, в том числе и строительно-монтажного поезда <номер>. При образовании ОАО «РЖД-Строй» работники были переведены в штат вновь создаваемой организации, с передачей архива и всех личных дел в ОАО «РЖД-Строй», в связи с чем в настоящее время документально подтвердить трудовой стаж Корепанова С.Ф. ОАО «РЖД» не имеет возможности. Просила привлечь к участию в деле в качестве соответчика Строительно-монтажный трест <номер>. Возражений по иску Корепанова С.Ф. не высказала.

Представитель ответчика Строительно-монтажного треста <номер> - филиала акционерного общества «РЖД-строй» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика Альхимович Н.Е., действующая на основании доверенности, направила в суд возражение на исковое заявление Корепанова С.Ф., в котором указывает, что Строительно-монтажный трест <номер> - филиал акционерного общества «РЖД-строй» является ненадлежащим ответчиком, поскольку решение о заключении договора о создании ОАО «Росжелдорстрой», наименование которого впоследствии изменено на «РЖДстрой», было принято <дата>, а спорным периодом является период с <дата> по <дата>, следовательно, в спорный период истец не являлся работником АО «РЖДстрой»; строительно-монтажный трест <номер> - филиал акционерного общества «РЖД-строй» не является юридическим лицом; просит в удовлетворении требований Корепанова С.Ф. к Строительно-монтажному тресту <номер> - филиалу акционерного общества «РЖД-строй» отказать.

Свидетель Касимов М.И. в судебном заседании показал, что работал в составе строительной бригады каменщиков на строительно-монтажном поезде <номер> Горьковской железной дороги: с 1978 года мастером, с 1983 года по 1998 год прорабом бригады. В составе бригады работал Корепанов С.Ф. Бригада составляла от 8 до 14 человек. Ежемесячно заключался коллективный договор с бригадой на конкретный объект. Выполняли все виды строительно-монтажных работ. Велись наряды, табеля учета рабочего времени, штатное расписание по объему работ.

Свидетель Васильев В.Л. в судебном заседании показал, что работал в составе строительной бригады каменщиков на строительно-монтажном поезде <номер> Горьковской железной дороги в период с 1981 года по 2001 год. Состав бригады составлял от 7 до 15 человек. В составе бригады примерно с 1985-1986 года по 1996 год работал Корепанов С.Ф., Васильев В.Л. в это время работал бригадиром, Касимов М.И. работал прорабом и мастером.

Свидетель Чирков Н.В. в судебном заседании показал, что работал в составе строительной бригады каменщиков на строительно-монтажном поезде <номер> Горьковской железной дороги в период с 1980 года совместно с Корепановым С.Ф., свидетель проработал до 2007 года, к этому времени Корепанов С.Ф. уже не работал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков ОАО «РЖД» и Строительно-монтажного треста <номер> - филиала акционерного общества «РЖД-строй».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив предоставленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

В соответствии с пунктом 3 названного Постановления Правительства РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> <номер>н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 3 названного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из материалов дела следует, что <дата> истец Корепанов С.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Балезинском районе УР <номер> от <дата> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением не включены в льготный стаж истца следующие периоды работы истца в должности каменщика: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку из представленных документов не усматривается наличие бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады. При этом Управление Пенсионного фонда установило, что продолжительность льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ за указанные периоды на дату обращения составляет 09 лет 03 месяца 27 дней, то есть менее 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с приведенными правовыми нормами юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт постоянной занятости истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца, а также архивной справки, выданной <дата> отделом архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги, и акта проверки документов <номер> от <дата>, составленного специалистом-экспертом Управления Пенсионного фонда РФ в Балезинском районе УР, следует, что Корепанов С. Ф., <дата> года рождения. работал в строительно-монтажном поезде <номер> Горьковской железной дороги в следующие периоды: <дата> принят рабочим на Балезинский прорабский пункт, <дата> после окончания индивидуального бригадного обучения присвоен 2 разряд каменщика, <дата> после окончания индивидуального бригадного обучения присвоен 3 разряд каменщика, <дата> после окончания индивидуального бригадного обучения присвоен 4 разряд каменщика, <дата> уволен по собственному желанию.

Как следует из вышеприведенного Списка N 2, льготный характер работы связан законодателем с характером работы каменщика в бригаде (звене) каменщиков. Из трудовой книжки не усматривается сведений о работе Корепанова С.Ф. в спорные периоды в составе специализированных или комплексных бригад каменщиков, тогда как на основании п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от <дата> N 162 (отмененной постановлением Минтруда РФ от <дата> N 69), такая запись должна была быть произведена.

Иных бесспорных доказательств работы истца как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в режиме полной занятости, истцом не представлено. Так, в личной карточке Корепанова С. Ф., <дата> года рождения, <номер>, а также в лицевых счетах за спорный период, представленных по запросу суда отделом архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги, должность истца именовалась как каменщик. В соответствии с исследованными судом трудовой книжкой и архивной справкой работодателя должность истца именовалась как каменщик.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Сведений об утрате документов, умышленного их уничтожения суду не представлено. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, поскольку каких-либо документальных подтверждений факта льготной работы суду не представлено.

Поскольку ни один из представленных документов не свидетельствует о работе истца в указанные им периоды в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в материалах дела отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады в организации, где работал истец, спорные периоды работы истца в качестве каменщика не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков.

При таких обстоятельствах факт работы истца в должности каменщика в составе бригады в спорный период не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поэтому требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Корепанова С.Ф. в должности каменщика с <дата> по <дата> удовлетворению не подлежит.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику за досрочным назначением пенсии <дата> истец не имел необходимый стаж, предусмотренный ст. 27. п.1 п.п. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и не приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем требование истца о назначении досрочно Корепанову С.Ф. трудовой пенсии по старости с момента обращения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Корепанова С. Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Балезинском районе, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Строительно-монтажному тресту <номер> - филиалу акционерного общества «РЖД-строй» о назначении досрочной трудовой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова